宁德市发展和改革委员会2017年政府信息公开工作年度报告
宁发改办〔2018〕1号
来源:发改委 发布时间:2018-01-10 16:15

 

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福建省政府信息公开办法》和《宁德市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(宁政办〔2017〕269号)要求,结合市发改委2017年度政府信息公开工作开展情况,市发改委政府信息公开领导小组办公室负责编制本报告。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议及提起行政诉讼的情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施、附表组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至2017年12月31日止。本报告的电子版可在宁德市发展和改革委员会门户网站(www.nddpc.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与宁德市发展和改革委员会政府信息公开办联系。地址:宁德市蕉城南路11号;邮编:352100;电话:0593—2822561,电子信箱:fjndsfgw@163.com。

一、概述

2017年,宁德市发改委认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和党的十九大精神,围绕“开发三都澳、建设新宁德”中心工作,全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》),按照《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市2017年政务公开工作主要任务分解表的通知》(宁政办〔2017〕114号)要求,及时准确向社会公开政府信息,依法依规办理政府信息依申请公开,努力发挥政府信息对经济发展的引导作用。按照2017年政务公开工作主要任务分解,着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,加强政策解读,认真回应社会关切热点问题。

(一)加大政府信息公开力度。

坚持以公开为常态、不公开为例外,不断扩大公开范围,提升公开水平。一是加大政策公开力度。及时、全面向社会公布稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策。在委门户网站全文公布宁德市“十三五”规划《纲要》。二是全面公开项目审批、核准、备案等信息。通过委门户网站,公开本委权限范围内的审批、核准、备案项目信息94项,涉及交通、教育、卫生、文化等社会公众关注的诸多领域。三是推进本委权力清单和责任清单公开。调整了本委98项权力清单、公共服务清单和责任清单,经市政府审批后向社会公布,在委门户网站公开。四是加强随机抽查工作公开。制定市发改委《“双随机一公开”随机抽查工作细则》,建立并公布了随机抽查事项清单和执法人员名录库、随机抽查项目名录库,共对重点项目、6·18项目、中央预算内投资项目开展4批次13个项目进行的“双随机”检查,抽查结果在本委门户网站进行了公开公示。

(二)推进政务公开重点工作落实。

1.推进重大建设项目信息公开。及时发布重大建设项目审批核准备案及我市重点项目建设进展情况信息。围绕公路、填海造地、码头、水利、电网、市政等基础设施,以及教育、卫生、文化事业、污水垃圾等民生工程,做好项目审批、核准、备案等信息的公开,2017年共公开94项,其中审批项目63项、核准项目31项。

2.推进政府和社会资本合作(PPP)项目信息公开。今年共筛选储备并发布了两批80个PPP项目,总投资493.25亿元,范围涉及水利、交通、市政、环保、旅游、公共服务等领域,所有项目都明确项目所在地、所属行业、建设内容及规模、政府参与方式、拟采用的PPP模式、责任人及联系方式等信息,通过门户网站向社会发布,引导社会资本积极参与PPP项目建设。

3.推进新兴服务业信息公开筛选发布宁德市现代服务业重点招商项目102个,总投资811.64亿元,其中旅游项目32项,总投资261.14亿元;物流项目12项,总投资46.79亿元;电子商务项目8项目,总投资35亿元;商贸商务项目15项,总投资59.68亿元;健康养老项目13项,总投资46.18亿元;文化体育类项目10项目,总投资31.76亿元;文化体育创意项目10项,总投资31.76亿元;总部经济与金融项目3项,总投资40.7亿元;综合类项目10项,总投资290.45亿元。通过市发改委门户网公开解读《积极发挥新消费引领作用促进转型升级行动实施方案》、《宁德市进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施方案》等,让更多的服务业企业了解我市支持现代服务业发展的政策措施,确保企业能够切实享受到政策红利。

4.推进本部门预决算公开。在委门户网站设置预、决算公开专栏,2017年2月6日公开本委2017年度部门预算;2月17日公开本委2014年及2015年部门预算修正说明;7月11日公开本委2017年部门公务用车经费预算;9月26日公开本委2017年预算绩效信息;10月9日公开本委2017年部门预算和2016年部门决算相关公开事项的补充说明

(三)推动信用信息互联共享。

加强“信用宁德”网站功能建设,实现市公共信用信息平台与省平台互联互通,通过信用动态、政策法规、信用查询、信用公示、行政许可和行政处罚信息“双公示”、“失信被执行人”、“重大涉税违法案件”等栏目为社会提供信用宣传和信息查询服务。

(四)完善政务信息公开制度

    完善政务公开和政府信息发布协调、保密审查、监督保障、定期报告等制度。制定《政务公开发布协调制度》,确保发布规范性和一致性。严格信息公开保密审查。严格执行政府信息公开保密审查制度,做到信息制作与保密审核同步,生产与公开同步,确保“涉密信息不公开、公开信息不涉密”。保证信息公开工作人员配备,依托委办公室,设置专员负责信息公开,深化政府信息主动公开,依法依规做好政府信息依申请公开,接受群众有关政府信息的咨询,切实保障公民知情权。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量

2017年主动公开政府信息146条。主要通过门户网站和两馆(市档案馆、市图书馆)查阅场所公开。

(二)主动公开政府信息的主要类别情况

主动公开机构职能类信息5条;规划计划类信息2条;规范性文件类信息1条;行政许可类信息96条;扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况类信息3条;重大建设项目类信息9条;其它应主动公开类信息28条;行政权力运行类信息2条。

(三)政府信息公开的载体建设情况

委门户网站作为政府信息公开的主要载体,通过增加人员专职负责网站信息收集、更新和政府信息公开内容的登录工作来加强门户网站建设。“在线访谈”作为重要途径,有效实现与群众的互动交流,提高发展改革政策宣传力度,2017年4月10日市发改委林志生副主任参加“宁德政务访谈视频直播节目”,围绕“我市战略性新兴产业发展情况介绍”这一主题,与广大网友在线互动交流。及时向市图书馆和市档案馆报送主动公开信息,切实保障群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

(四)开展政策解读情况

主动做好本部门规范性文件的政策解读工作,在委门户网站设立政策解读专栏,将政策解读与文件制定同步安排,政策解读材料于文件公开后3日内及时在网站发布。2017年发布政策解读文件5件,分别是《宁德市人民政府办公室关于积极发挥新消费引领作用促进转型升级的实施方案的政策解读》、《宁德市人民政府办公室关于印发2017年投资工程包实施方案的通知政策解读》、《关于宁德市“十三五”控制温室气体排放工作方案的起草说明》、《关于2017年第二批投资工程包实施方案的起草说明》、《宁德市进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的实施方案政策解读》。

三、依申请公开政府信息办理情况

2017年度我委政府信息公开工作中,无公众向本委申请依申请公开信息。

、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2017年度我委政府信息公开工作中,无公众向本委申请行政复议、提起行政诉讼。

、政府信息公开存在的主要问题及改进措施

    (一)主要问题

2017年我委政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些薄弱环节:一是信息公开内容仍需进一步深化。与群众切身利益、方便群众办事、群众关心关注的信息公开不够及时、全面,公开方式单一,与真正畅通联系群众“最后一公里”还有距离;二是公开工作队伍能力建设还需加强。随着经济社会快速发展和全面深化改革推向深入,对政府信息公开工作提出了更高更新的要求,我委政府信息公开人员队伍的专业化、理论化水平以及对政策的把握能力有待提高;三是对政府信息公开重要性认识有待进一步提高,部分责任科室缺乏工作主动性,工作人员信息公开意识有待进一步增强。

    (二)改进措施

一是着力加强公开工作队伍建设。我委将进一步加强政府信息公开机构建设,充实人员力量,保障必要的经费、设备等工作条件,制定业务培训计划,分级分层组织实施,切实提高人员队伍的综合素质和业务能力。二是提高思想认识,增强责任感、紧迫感和使命感。高度重视、切实推进政府信息公开和政务公开工作,把政府信息公开工作作为不断提高本委透明度和公信力的重要内容。三是加强监督考核。把政府信息公开工作列入2018年绩效考核内容,对信息公开工作进行规范管理。四是要拓宽公开渠道。进一步加强除门户网站外其它形式的信息公开,增加信息公开的覆盖面,为群众提供更多更全面的信息,方便群众查阅。

 

 

 

 

 

 

 

   六、附表

指 标 名 称

计量单位

2017年度

历年累计

主动公开信息数

146

1935

其中:1、政府网站公开

146

1935                                                 

2、政府公报公开

0

0

受理依申请公开信息总数

0

0

其中:1、当面申请数

0

0

2、网上申请数

0

5

3、信函、传真申请数

0

1

对申请的答复总数

0

6

其中:1、同意公开答复数

0

0

2、同意部分公开答复数

0

0

3、不予公开答复数

0

0

4、其他类型答复数

0

6

政府信息公开收费减免金额

0

0

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

1

 

宁德市发展和改革委员会

2018年1月8日  

 

(此件主动公开)

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