答复类别：B类

钟永发委员：

　　《关于实施新时代民营经济强市，促进民营经济高质量发展的建议》(第20241096号)收悉。现答复如下：

　　近年来，宁德市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，围绕实施新时代民营经济强省战略工作目标，制定出台并组织实施《2023年度支持民营经济高质量发展十三条措施》《宁德市贯彻落实新时代民营经济强省战略推进高质量发展的实施意见》《打造“宁德服务”升级版若干措施》等一系列惠企政策，不断优化民营企业发展环境，推动民营经济高质量发展。

　　一、强化惠企政策扶持。加强产业政策扶持。按照“一业一策”原则，推动迭代更新锂电新能源“7条”、不锈钢“7条”、新能源汽车“6条”、铜材料“7条”等政策措施，在设备、品牌、人才、创新等方面给予集成化支持，让企业真正享受政策红利。强化惠企政策兑现，线上搭建“政企直通车·惠企政策信息统一发布平台”，组织开展惠企政策巡回宣讲、纾困政策宣讲、惠企政策对接会等专场活动；出台34类40项“免申即享”项目清单，推动惠企政策简便、快捷兑现落实；开通“政策云配”，累计上线配置市县惠企政策173项，推动惠企政策精准直达企业。着力降低企业负担，规范涉企收费，2023年累计为企业降低各项成本超过51.11亿元。加大民营企业信贷支持力度，2024年1-5月，宁德市民营经济贷款余额 1932.60亿元，同比增长 25.78 %，民营经济贷款比重占各项贷款的比重达 44.69 %。

　　二、打响“宁德服务”品牌，优化营商环境。开展打响“宁德服务”行动和创优营商环境专项行动，全力打造“四心环境”、“便利宁德”，企业获得感进一步提升，市场主体活跃度不断增强，有效促进了区域高质量发展。一是全周期服务，打造“称心”产业环境。围绕“建设产业集聚智造高地”的目标，重点优化产业发展最亟需的技术、人才、资本、物流等4大要素；二是全流程提速，打造“暖心”政务环境。围绕企业获得感提升，推进智慧政务建设，回应民营企业需求重点推进三大工程：强化数字化建设，启动实施数字赋能“131”工程。提高政务效能，推进政务服务综合窗口改革工程。打造服务闭环，建设“益企宁德”企业服务一平台；三是全方位保障，打造“安心”法治环境。围绕“构筑司法为民桥头堡”，依法保护民营企业合法权益，保障民营企业家放心安心发展创造。重点消除影响民营企业生存发展的3个隐患：强化知识产权协同保护，消除知识产权侵权隐患。强化信用城市建设，消除企业因失信带来的负面影响。强化公平竞争和市场准入规范，消除隐性“壁垒”；四是全维度关怀，打造“舒心”生活环境。围绕改善市场主体生活环境，建设宜居宜业海湾新城，持续优化城市景观品质、优化社会事业服务。

　　其中，今年重点推出“益企宁德”企业服务一平台，打造企业诉求收集、转办、督办、反馈快速响应闭环。建立部门联席会商机制，解决跨部门、跨层级的复杂问题。强化行业发展研究，找准服务企业的切入点和发力点，解决“一揽子”问题。进一步推进企业服务工作常态化、制度化、规范化，实现涉企问题联动处置、闭环管理。

　　三、优化创新环境，抓好主体培育。先后出台了《支持科技创新研发机构实施意见》《宁德市科技创新券补助暂行规定》《宁德市人才创新奖励操作细则》《宁德市重点实验室等科技创新平台补助操作细则》《关于宁德市关键核心技术攻关任务“揭榜挂帅”工作方案》《宁德市企业重大科技成果购买补助管理细则》《宁德市“人才飞地”科研成果转化补助操作细则》等一系列政策文件，构筑完善科技创新政策体系。完善高新技术企业成长加速机制，坚持企业主导、政府引导，提高“微成长、小升高、高壮大”的创新型科技企业梯次培育质效。目前全市共培育国家级高新技术企业278家，其中民营企业占比98.92%。

　　感谢您对我市民营经济发展的关心、关注，在此深表感谢！

 

　　

　　领导署名：黄海峰  

　　联 系 人：连娟

　　联系电话：0593-2829357

 

 

　　

宁德市发展和改革委员会          

2024年7月17日                

　　（此件主动公开）