答复类别：B类

雷春雄委员：

《推广“数字化+网格化”治理模式 建设更高水平平安宁德》（第20222466号）收悉，现答复如下：

您的提案对我市数字网格现状做了深入浅出的分析，同时提出了规划聚力、智慧赋能、数据整合等多个建议，具有十分积极的推动作用。今年，市发改委（大数据管理局）结合实际，在数字宁德建设规划、推进“互联网+政务服务”、网格化赋能、公共数据汇聚共享等方面推进相关工作。

一、坚持规划引领

2022年3月9日，市政府办印发《“十四五”数字宁德重点专项规划》。该规划的主要任务包含了以下内容：以构建现代化治理体系、提高政府治理能力为出发点，以省、市大数据中心和云计算中心建设为平台，切实强化政务数据的汇聚共享应用开发，持续推进网格化服务管理信息平台建设，实现政府应用信息化设备、大数据平台服务管理和决策，以数字化、网络化、智能化推进政府治理体系和治理能力现代化。依托各级综治中心，推进全市已建成网格化服务管理信息平台互联互通，促进城市运行大数据融合，实现大数据统一采集、归集、清洗、分析、开放，为城市综合管理和服务供给提供智力支撑和决策参考。

根据数字宁德相关规划，我市充分利用互联网+，持续推进“i宁德”APP事项聚合，汇聚各类便民（政务）服务事项，目前已汇聚15类180余项便民服务事项，聚合省网上办事大厅政务服务事项，初步实现政务服务掌上办。该平台累计服务近800万人次，有效助推我市政务服务能力提升，扩大政务服务种类和覆盖面，提高公共服务效率。

二、推进网格化赋能

为提升网格化治理水平，充分实施“互联网+群众路线”治理模式，我市在疫情防控、城市管理等多个领域落实推进网格化赋能。

（一）建设市疫情防控网格化管理平台。为更好的适应常态化疫情防控工作需要和应急需要，我市启动建设市疫情网格化平台，该平台可实现疫情防控网格化治理源头数据、政府部门管理相关信息共享共用，提升预测、预警、预防能力，以及增强疫情防控高效管理能力和疫情风险防控能力。

（二）推广应用省疫情防控一体化服务平台。今年以来，我市通过组织系统培训、应急演练等方式，积极推动“省疫情防控一体化平台”推广应用；平台包含的“管控区及进出管理子系统（中高风险区管理子系统）”在疫情发生时助力疫情区域人员、物资、车辆进出管控，在非疫情期间发挥社区管理的功能，助力常态化疫情防控。在“0409”疫情期间，蕉城区金溪社区在全省试点使用福建疫情防控一体化服务平台，期间社区人员反馈，疫情防控一体化平台，可以在数据采集上节省人力、财力，还能将进出小区的居民进行科学、精准管理，对创建“无疫小区”、“无疫社区”是一个非常大的帮助。“0703”霞浦疫情期间，市疫情防控指挥部、省大数据公司组织市、县两级疫情防控指挥部、公安、疾控、通管、医院、检测机构、交通转运机构、街道、社区等部门工作人员开展省疫情防控一体化服务平台应急演练，通过本次演练，进一步强化了我市初筛直报、流调、转运、隔离、社区管控等环节疫情处置的衔接配合与信息化应用，理顺了工作流程。

（三）建设城市运行管理服务平台。我市在开展城市综合管理服务平台建设和联网工作的基础上，全面加快建设城市运行管理服务平台，进一步推动城市运行管理“一网统管”。市城市运行管理服务平台将依托宁德政务云平台，在保障数据安全前提下，建设横向互联、纵向互通的网络环境。打通网络限制，综合运用电子政务外网和互联网，增补群众参与管理网络服务渠道，依托“i宁德”城市公共服务平台延伸互联网端应用，群众通过“i宁德”APP即可上报问题、投诉、公厕查询、问题处置情况查看等服务。同时，通过建立智慧环卫、渣土管理、智慧市政、城管执法、户外广告等行业应用，业务管理实现从人工到数字化、智能化的管理，提高业务管理工作效率。通过共享其他单位视频监控和接入城市管理局各科室自建视频监控，运用视频智能分析系统建立的出店经营识别、流动商贩识别、机动车违停识别、非机动车乱停放识别、违法设置广告牌匾识别、道路破损识别、抛洒滴漏识别等AI视频解析算法能力对前端违法和异常自动发现和预警，系统针对证据充分的事件支持柔性执法。通过建立手机端智慧AI助手，提供人脸识别、图片识别、语音识别、OCR识别等功能，方便群众和业务人员填报信息，进一步深化移动端智能化应用。引入智能化管理，升级和优化案件发现、案件派发、案件处置的能力，例如案件发现增加AI识别、自动定位和导航等功能，全面覆盖城市管理案件数据采集，提高城市管理智慧水平。

（四）为市综治网格平台提供运维保障。市信息中心为该平台持续提供高质的运维升级服务,平台上线以来，功能不断优化,应用场景不断丰富，截止目前，已生产700余万条业务数据。

三、推进公共数据共享

我们依托市政务数据汇聚共享平台，积极推进公共数据汇聚共享工作，努力提高数据质量和服务可用性，推动数据跨层级、跨地域、跨部门、跨行业创新应用。目前平台已接入市县两级部门自建系统102个，省通报排名设区市第二，汇聚数据总量7.9亿条，开放数据共享服务接口130个，在城市管理、综合治理、政务服务、便民服务等多个领域开展公共数据共享应用，数据共享服务接口累计调用90万余次。同时，计划通过一到两年的时间，有效完成全市公共数据的汇聚、共享、开放和开发，实现跨行业、跨部门、跨区域的全局数据和信息系统的关联整合与分析，切实打破数据壁垒，为社会治理、城市管理、政务服务等提供必要的数据支撑。

下一步，我们将推动《“十四五”数字宁德重点专项规划》落实，持续做好数据汇聚共享开放开发工作，切实打破数据壁垒，提高数据的使用效率和应用价值，助推社会治理、政务服务、城市管理水平提升，并在智慧赋能社会治理等方面取得突破。

再次感谢您对数字宁德建设工作的关心和支持，希望您一如既往地关心支持我市信息化建设，并在以后的工作中继续多提宝贵意见！

领导署名：黄海峰

联 系 人：刘秉锋

联系电话：18959309879

宁德市发展和改革委员会

2022年8月25日    

（此件主动公开）