近日，我市印发《巩固拓展经济向好势头的一揽子政策措施》（以下简称《一揽子政策措施》），现就出台背景和主要内容等相关情况解读如下：
一、出台背景
为全面贯彻落实党的二十大和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，着力稳增长、稳就业、稳物价，全力促消费、扩投资、强外贸，确保全市经济运行稳定保持良好发展态势、稳定保持全省领跑势头，制定相关政策措施。
二、主要内容
《一揽子政策措施》从继续加大财税支持力度、强化金融服务实体经济、鼓励企业增产增效、推动企业入规达限、助力服务业恢复发展、支持文旅经济加快复苏、持续扩大有效投资、着力稳外贸稳外资、强化服务保障等九个部分提出45条措施：
第一部分是继续加大财税支持力度，主要包括全面落实增值税小规模纳税人减免增值税等政策、落实增值税留抵退税政策等2条措施；
第二部分是强化金融服务实体经济，主要包括推广无缝续贷、强化政府性融资担保作用、加大房地产市场信贷支持、加大金融产品宣传、继续做好中小企业融资支持、促进贷款利率稳中有降等6条措施；
第三部分是鼓励企业增产增效，主要包括实施产业链招商行动、鼓励企业吸纳就业、实施通行费优惠政策、优化电力保障、继续返还小微企业工会经费、加大政府采购支持中小企业力度、支持工业互联网创新和培育工业软件等7条措施；
第四部分是推动企业入规达限，主要包括支持企业入规升级、支持限上企业壮大等2条措施；
第五部分是助力服务业恢复发展，主要包括加大省级服务业引导资金支持力度，加大餐饮、零售行业信贷支持以及稳定和扩大汽车消费、免征车辆购置税、支持合理住房消费、开展促消费活动、保障新能源出租车辆合理承保、推动生产性服务业发展等8条措施；
第六部分是支持文旅经济加快复苏，主要包括吸引市外游客入宁、鼓励旅行社承办活动、发放旅游专列补贴、鼓励旅游宣传推广、发放文旅消费券、暂缓交纳（暂退）保证金、开展“一卡通游宁德”活动、鼓励开展网络宣介等8条措施；
第七部分是持续扩大有效投资，主要包括发挥政府投资引导带动作用、加强技改项目支持力度、支持水产品加工企业增资扩产、促进房地产市场良性健康发展、强化项目要素保障等5条措施；
第八部分是着力稳外贸稳外资，主要包括加大组团“走出去”力度、推广外贸专项信贷、鼓励企业使用多元化外贸避险产品等3条措施；
第九部分是强化服务保障，主要包括优化环评审批服务、优化涉企经营审批服务、优化税费优惠“免申即享”服务、优化企业签证办理服务等4条措施。
三、政策期限
除文件内容另行规定外，政策有效期至2023年12月31日。
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