霞浦县“三轮驱动”激发人力资源发展新动能

　　一、背景情况

　　为进一步优化营商环境，扎实推进人力资源服务业高质量发展，霞浦县人社局以健全统一规范的人力资源市场体系为主线，聚焦市场主体和人民群众所需所盼，主动担当作为，坚持供需对接、人才培养、劳动监察“三轮驱动”，有效激发人力资源发展新动能。

　　二、主要做法

　　（一）搭建供需对接平台，优化市场环境。建立服务专员机制，定期实地走访各类企业，聚焦需求导向，上门“问诊开方”、精准服务，同时以“春风行动”“就业援助月”等公共就业服务活动为抓手，坚持线上线下双向发力，切实为用工企业和劳动者搭建供需对接平台，促进人岗精准匹配。同时，按照“零工聚集在哪里，市场就建设到哪里，服务就保障到哪里”的暖心思路，大力推进“零工市场”建设，重点建设1个零工市场和N个零工驿站，力争至2024年底构建霞浦县零工市场+零工驿站“1+N”模式，全方位、多层次保障企业用工，着力优化市场环境。2024年上半年，累计举办“直播带岗”“专场招聘会”等活动15场次，为高校毕业生、退役军人等重点群体提供就业岗位7108个，达成就业意向1652人。

　　（二）打造人才培养高地，激发市场活力。坚持“外引”与“内培”齐抓共促，对外做好基础人才招聘和高层次人才招引，对内依托职业院校、培训机构积极开发民宿管家、电商等县域特色乡村振兴产业技能人才培养工作，采取“理论培训+实操演练”的模式，通过企业新型学徒制、项目制等方式，着力提高培训供给能力，提升霞浦县企业职工技能水平，继续推进企业自主等级认定，充分发挥人才驿站、技能大师工作室传帮带作用，以人才“引擎”推动传统产业转型和新兴产业培育，进一步激发市场活力。2024年上半年，累计组织“专家服务行动”“人才驿站活动”“海外青年优秀人才来霞交流会”“技能大师进校园”等活动50余场，开展各类职业技能培训230余人，发放培训补贴约30万元。

　　（三）强化劳动监察服务，规范市场秩序。紧紧抓住“监管+指导”两条主线，创新构建劳动保障监察“一级执法、二级监管、三级网格、四方联动”网格化管理体系，充分运用“从严监督管理”和“指导行业发展”两种手段，将监察工作由“事后”向“事前”推进，畅通投诉举报渠道，对发现的问题及时预警处置，把风险隐患化解在萌芽状态，以服务促进监察，以规范引导发展。畅通投诉举报渠道，及时接收查处各类欠薪问题线索，2024年上半年，通过网格化管理，在县乡村三级网格及部门联动下，为农民工追回工资约348.84万元，处置矛盾纠纷、欠薪投诉线索639条，调解欠薪案件183起，执法检查项目42起。

　　三、工作成效

　　2023年，霞浦县城镇新增就业工作位列全市沿海县第一，受市人社局通报表扬；职业技能培训工作累计开展培训3238人次，超额完成目标任务，其中《三助力显担当，擦亮霞浦职业技能培训金字招牌》经验做法获得市人社局肯定并在全市推广；劳动保障监察工作全市考评第一，在保障农民工工资考核中连续4年被市治欠办评为A级，健全劳动保障监察三级网格管理机制获得市人社局肯定并在全市推广，《创新“1234”工作机制，助推劳动保障监察全覆盖》被中国劳动保障新闻网等多家媒体平台刊登。