宁德市2021年第三批典型经验之五：周宁县税务局“三项机制”打通办税通道服务李墩工业园区生产发展

　　为深入贯彻国务院“放管服”改革要求，周宁县税务局推行“三项机制”打通园区企业办税通道，推进李墩工业园区建设投产，提升园区企业发展活力，为发展园区经济积累园区经验，为营造良好营商环境贡献税务力量。

　　（一）建立团队服务联络机制。为更快更好服务园区重点企业发展，周宁县税务局发挥税管员优势，由分局选派3人组建园区税源管理专门团队，建立团队服务联络机制。明确税企联络专员，副分局长统筹、AB双岗制，做好“一站式”服务，为园区企业专事专办、全天候咨询；团队3 人履行首问责任制，解决园区企业遇事无处寻、多头找问题；推行容缺办理、一次性告知，提升办税效率；拓展延伸服务功能和质量，“零距离”、“面对面”无障碍辅导，帮助企业高效完成税务登记、纳税申报、发票领购等涉税事项。

　　（二）建立个性化信息管理机制。周宁县税务局依托税收大数据，为企业建立个性化成长台账，一户一台账，一事一记录。一方面对企业基础涉税信息收集、分析、汇总，税源分析有迹可循；又对涉税数据动态管理，及时掌握园区企业经营一手情况，结合产业特色精准把脉，针对性开方，巩固提升税源质量。另一方面详细记录办税日志，对企业提出的涉税咨询和涉税建议归集成册，根据日志归类问题，共性问题召开座谈会、纳税人学堂集中辅导，个性事项制定个性化服务方案，办税有的放矢。

　　（三）建立专业化协调联动机制。周宁县税务局调配科室骨干力量组成园区涉税服务专家组，根据管理员提供信息相互联动。专家串讲团打包税费红利和政策指引进园区，吸引企业进驻园区推进招商；纳税人学堂深入解读政策，针对行业特色 专家答疑助力安商；园区涉税处理专班高效快速解决园区危机难重涉税问题，快推快办促进稳商。各科室还发挥纽带作用，与土地管理部门、环境保护部门等实现数据互通，内外联动提高办税效率，盘活园区经济发展。

　　周宁县税务局推行“三项机制”，上下配合，结合产业特色提供高效便捷的涉税服务。简化办税流程，压缩办税时间50%；广泛征求意见，解决园区涉税问题3个大项180多个。园区2018年底动工建设，周宁县税务局服务在前，税收优惠政策助力49户企业在园区安家落地。专家解答社保问题，解决企业招工用工问题；专项办理退税160万元，减轻园区企业投产资金压力。16户企业2021年投产运行，累计取得5亿销售额，实现开门红。周宁县积累园区经验，探索创新园区服务新模式，不断提升纳税人和缴费人的满意度和获得感，助力优化营商环境。