中共宁德市发展和改革委员会党组关于巡察整改进展情况的通报

来源:宁德市发改委(机关党委科) 发布时间:2024-08-02 17:22
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  根据市委巡察工作的统一部署,2023年10月8日至11月8日,市委巡察三组对市发改委党组开展了巡察。2023年12月26日,市委巡察三组向市发改委党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以通报。 
  一、聚焦巡察反馈问题,压紧压实整改责任
  (一)提高政治站位,狠抓任务落实。在巡察反馈会后,市发改委党组高度重视,第一时间召开专题会议,深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述,传达学习巡察反馈会精神,研究部署整改工作,明确要求全委上下要全面落实党中央、省委、市委部署要求,把抓好巡察整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验和实践要求,切实增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉。2024年1月8日,召开党组班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会,党组班子围绕巡察反馈问题,认真开展对照检查,主动认领自身存在的问题,深刻剖析问题根源,并提出具体的整改措施。
  (二)逐级压实责任,细化整改措施。对市委巡察反馈的六个方面26个问题,市发改委党组认真梳理、严格把关,研究制定《中共宁德市发展和改革委员会党组印发〈关于落实市委巡察反馈意见的整改方案〉的通知》,细化提出整改措施86条,明确整改措施、责任领导、责任部门、责任人员和整改时限等,逐条逐项抓落实,逐级压实整改责任。巡察整改工作领导小组由委党组书记、主任担任组长,对整改工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,巡察反馈以来,先后召开14次委党组会议,认真研究推进巡察整改工作;其他班子成员担任副组长履行分管领域整改责任,带头认领问题,主动协调推进整改;整改工作领导小组办公室建立整改台账,实行动态管理,全程跟踪督促整改进度,做到项目化、清单化、系统化推进,确保反馈问题销号清零。 
  (三)建立长效机制,强化整改实效。市发改委党组以巡察整改为契机,及时总结经验,坚持举一反三、标本兼治,把“当下改”的举措与“长久立”的机制结合起来,把解决显性具体问题与隐形深层次问题结合起来,把推动巡察整改与委中心工作结合起来。针对巡察反馈突出问题和重点领域,从源头上加强管理、规范工作,以点带面,补齐短板、完善制度,集中整改期内共修订、制定《宁德市发展和改革委员会评估督导工作办法(试行)》等制度23项,切实巩固整改实效,把巡察整改工作成果转化为促进发展改革工作高质量发展的强大动力。
  二、巡察反馈问题的整改情况
  (一)履行职责不足高质量发展有短板
  1. 关于“部分职责履行有欠缺”的问题
  整改情况(已完成):一是开展职能职责梳理。对照“三定”方案组织各科室自查,对12项职责履行有欠缺问题逐个认领,制定整改清单,修订《宁德市发展和改革委员会内部审计工作规定》等制度6项,扎实推进职责履行。二是加强公共资源交易监管。组织对2024年以来市公共资源交易中心开标的9个工程建设项目进行线上和现场监督。结合机构改革,针对公共资源交易监管等职能梳理调整事宜主动对接市委编办研究。三是深化开展工程建设招标投标领域突出问题专项整治。2024年一季度牵头组织对2023年专项治理工作“回头看”,对薄弱环节和尚未有效整改的问题“再督查”“再整改”,共抽查项目211个,查出处置问题8个。6月份,牵头组织开展了工程领域招投标不规范影响营商环境突出问题专项整治,移送行政处罚机关12个,已作出行政处罚决定9个。向省发改委申请到“福建省公共资源交易电子行政监督平台”和“福建省公共资源交易电子公共服务平台”宁德市发改系统监管账号11个,指定专人加强我市挂网招标项目跟踪,督促市、县(区)两级发改部门依托网站强化监管。制定《关于强化工程项目招标投标监管的若干措施》和《宁德市建设工程领域招标投标监管联席会议制度》。四是完善定价程序。对中心城区城燃企业2023年8月至今的购气价格情况进行成本调查,在委门户网站上公开2020年以来调定价事项价格成本信息,起草《宁德市中心城区管道天然气终端气价联动机制(征求意见稿)》,正进入听证程序。五是加强事中事后监管工作。印发《宁德市发展和改革委员会评估督导工作办法(试行)》《宁德市中央和省级预算内投资项目事中事后监管办法(试行)》,组织开展项目现场督导22次、约谈5次,下发《关于加快推进上级预算内投资项目建设和资金拨付的函》16份,督促各地各部门加快项目建设进度和资金使用。 
  2.关于“审批监管服务有弱项”的问题
  整改情况(已完成):一是坚持立行立改。2023年10-12月,深入各县(市、区)开展“双随机、一公开”检查4次,涉及柘荣县双城镇河滨花园老旧小区改造项目、福安市城区排涝项目(一期)等民生项目(企业)19个,发现问题4个,已督促属地落实整改。二是加强长效管理。制定《宁德市发展和改革委员会评估督导工作办法(试行)》《关于进一步加强和规范“双随机、一公开”工作的通知》,全面规范和加强“双随机、一公开”工作,认真梳理“双随机、一公开”事项清单、名录库等,研究制定2024年度抽查计划,严格按程序开展,截至2024年6月,已开展抽查6次,公开6次,共抽查项目28个,涉及市重点项目、中央预算内投资项目、专项债项目监管和招投标事项等方面,确保“双随机、一公开”工作落实到位、执行到位。三是强化技术支撑。策划生成电子证照日报监控及公共数据咨询服务等大数据平台服务,纳入2024年度预算。启用市政务大数据平台项目包,协调浪潮公司2名技术人员开展数据治理及数据质量监测,建立检测、通报等相关机制,开展电子证照数据治理,完成身份证、驾驶证、不动产证书等首批问题证照数据治理。四是狠抓指标提升。对“互联网+政务服务”滞后指标进行梳理,通过清单交办定期销号、分级协调、每周调度、日报攻坚、内外两张清单、严明奖惩等措施,推动政务服务、公共数据等短板工作持续提升,牵头的公共数据工作2023年三、四季度考评保持一半以上指标在全省前列,2024年一季度考核6项指标5项全省前列。
  3.关于“数字产业推进慢”的问题
  整改情况(已完成):一是积极推进企业征集遴选申报工作。提前部署2024年度数字经济核心产业创新企业征集遴选工作,全市合计申报企业32家。6月20日,省数据局公布2024年度全省数字经济核心产业创新企业名单,我市入选23家。二是深入调研摸底助力产业培育。先后4次赴相关县(市、区)深入到企业一线调研指导数字经济核心产业创新企业培育发展工作。跟踪推进中国福建能源器件科学与技术创新实验室绿色超算中心前期工作,指导纳入2024年市级重点项目建设清单。三是政策引领推动数字产业发展。印发《宁德市发展和改革委员会关于贯彻落实<福建省推进数字经济核心产业集聚区高质量发展行动方案>有关事项的通知》,起草支持数字经济重点领域发展若干措施。第七届数字中国建设峰会,我市现场签约统信软件技术有限公司东南总部项目、宁德人工智能计算中心项目、好品中国(福鼎)数字电商产业基地3个数字经济重大项目,总投资额10亿元,涵盖信息技术应用创新、人工智能计算、数字电商等未来产业领域。
  4. 关于“助推乡村振兴有不足”的问题
  整改情况(已完成):一是争取新一轮乡村振兴示范创建资金。2024年5月16日,省财政厅、省委扶贫开发成果巩固与乡村振兴工作领导小组办公室、省农业农村厅下达2024年第一批乡村振兴示范创建省级补助资金共14.15亿元,其中下达我市2.37亿元,排全省第一。二是做好乡村振兴项目资金争取工作。截至2024年6月,我委共为全市争取中央和省级预算内投资农林水利项目7个、资金1.2亿元,其中省级预算内投资渔港工程资金2340万元,排全省第一。
  5. 关于“营商环境满意度低”的问题
  整改情况(已完成):一是深入开展营商环境创优行动。对接《福建省优化营商环境近期举措》,梳理107项改革创新举措及18项“宁德服务”升级版第一批年度任务清单,起草2024年营商环境创优行动方案(征求意见稿)。二是加强短板事项整改提升。宁德市2023年度“营商环境指数”居九市一区第5位,保持全省营商环境优良城市,其中,“市场主体满意度”居全省第2位,比2023年进步3位。市营商办针对2023年市场主体满意度调查,梳理了51个影响企业获得感的短板,分解给各相关部门及县(市、区)进一步提升。三是完善企业诉求协调机制。2024年6月印发实施《宁德市“益企宁德”企业服务一平台工作方案》。
  (二)项目跟踪监管弱投资拉动不明显
  6. 关于“固定资产投资后劲不足”的问题
  整改情况(已完成):一是加强投资监测分析。全面落实《关于进一步强化项目工作的若干措施》,实施《关于做好2024年一季度投资“开门红”工作的通知》,组织召开全市投资运行工作协调会4场,并将投资工作纳入项目建设攻坚行动以及市发改委督导调研服务工作,2024年一季度全市固投扭负转正;1-5月全市固投同比增长0.9%,增幅较去年同期提高23.7个百分点。用好项目前期“3+N”工作机制,2024年上半年,争取专项债42.7亿元;争取中央和省级预算内投资5.21亿元,有效助力政府投资项目建设。二是开展项目攻坚行动。印发《宁德市2024年项目建设攻坚行动工作方案》,启动全市攻坚行动。加强省重点项目问题协调力度,做好季度重大项目集中开工活动,1-6月计划开工193个、竣工126个,已开工167个、竣工126个。三是做好重大招商项目跟踪服务工作。会同市直相关招商牵头部门做好省级重大招商项目全生命周期管理,开展一月一调度,2024年发出10份提示函,督促属地做好项目招商签约及前期服务工作。截至2024年6月,我市入库的省级重大招商项目52个,累计开工项目47个、开工率90.4%,较2023年三季度开工率提升10.9个百分点。四是加强项目常态化谋划储备管理。健全完善宁德市项目动态管理系统,组织“项目全生命周期管理”专题培训班,督促市行业主管部门累计更新下达行业项目策划指导目录63条。截至2024年6月,年内新策划生成项目428个,提前完成全年目标任务。
  7. 关于“重点项目进展滞后多”的问题
  整改情况(已完成):一是加强重点项目质量把控。部署启动2024年省市重点项目申报工作,通过赴各地指导申报、下发储备清单、召开项目筛选对接会等措施不断滚动充实项目库,持续夯实项目质量。截至2024年6月,经省发改委审核筛选并报省政府同意,我市列入2024年度省重点项目133个、总投资1903亿元、年度计划投资350亿元;全市重点项目完成投资389.9亿元,占年度计划54.13%,超序时进度4.13个百分点。二是加强重点项目管理服务。印发《关于进一步强化项目工作的若干措施》《宁德市2024年项目建设攻坚行动项目工作方案》,持续推动“三比三赛”专项行动,健全完善项目问题报送、协调落实、督查考评等机制,落实落细进一步强化项目工作18条措施。三是强化项目保障服务。截至2024年6月,赴各县(市、区)实地察看了85个重点项目建设现场,召开10场座谈会和7场重点办专题协调会,协调问题90余项。国道G237线蕉城区八都互通至衢宁铁路蕉城站段道路工程已纳入2024年省、市重点项目,目前进行农转用报批工作,开始临建场地的施工。
  8.关于“项目补助资金严重滞留”的问题
  整改情况(已完成):一是开展专项整治。印发《关于开展上级补助资金项目专项整治工作的通知》《关于加快2023年度预算内投资计划执行进度的通知》,认真开展上级补助资金项目专项整治,对2020-2023年以及2020年以前的资金沉淀项目分类开展自查,赴项目现场督导22次、约谈5次,下发《关于加快推进上级预算内投资项目建设和资金拨付的函》等提醒函16份,督促各地各部门加快项目建设进度和资金使用。截至2024年6月,131个项目中已有91个项目正常推进或完成整改、占比69.5%,38个项目已制定整改计划并取得阶段性成效、占比29%,两项整改占比达98.5%。市发改委将持续跟踪并加强事中事后监管,采取通报、约谈、收回、调整资金等方式,确保项目尽快整改到位、资金用到实处。二是落实立即整改。督促福鼎市、福安市属地部门和业主单位整改落实,福鼎市塔下危旧房改造项目、福安市数字农业试点县建设项目(茶叶)中央预算内补助资金已拨付到位。三是加强建章立制。出台《宁德市发展和改革委员会评估督导工作办法(试行)》《宁德市中央和省级预算内投资项目事中事后监管办法(试行)》,加强事中事后监管工作。
  (三)粮食安全意识淡薄风险隐患依然存在
  9. 关于“粮食安全不够重视贪腐现象屡禁不绝”的问题
  整改情况(已完成):一是加强统筹谋划。2023年12月召开党组理论学习中心组学习会,围绕《习近平关于国家粮食安全论述摘编》开展学习研讨。推进出台企业扶持政策,已会同相关部门形成培育促进粮油企业发展意见上报市政府。2024年4月党组召开会议专题研究部署粮食安全工作。二是加强警示教育。印发《宁德市粮食购销领域违纪违法典型案例汇编》,组织全体党员干部学习,修订《岗位廉政风险点及防控措施》。开展党纪学习教育,组织全委党员学习新修订《中国共产党纪律处分条例》,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是开展自我批评。专题民主生活会上,相关领导进行自我批评。
  10.关于“对外投资无收益未收回本金”的问题
  整改情况(已完成):一是组织开展款项梳理。成立工作专班,开展款项梳理、追讨工作,并委托会计师事务所进行经济鉴证。二是依法依规进行处置。市粮食总公司对外投资3笔均无诉讼主体,无法追诉,已按照相关议定程序同意根据经济鉴证报告意见对三笔款项进行核销。
  11.关于“应收款项长期未清理”的问题
  整改情况(基本完成):一是开展自查清理。市粮储局所属国有5家粮食企业已分别委托会计师事务所进行清产核资,成立工作专班,开展应收款项梳理、追讨工作。经重新核算,目前款项分解工作已落实到位,已追回15笔10.56万元,核销3笔0.96万元,其余款项正在根据会计师事务所审计建议进行法律渠道追讨、财务调整、申报盘盈、申报损失核销等分类处置。二是查找国有资产,经查阅历史账册资料、走访有关人员,现查明市粮食总公司丰田皇冠车于1997年转让,收回款项(车款)25万元。三是加强监管力度。2024年4月对所属国有粮食企业开展财务检查。修订《党组讨论和决定重大事项清单》,明确对所属国有粮食企业对外投资等一次性支出20万以上项目资金,以及价值20万以上国有资产出租、出借、担保及处置纳入党组会议监督。
  (四)制度执行松资金资产管理不规范
  12. 关于“长期违规大额现金支付”的问题 
  整改情况(已完成):一是强化业务学习。2024年1月,组织财务室人员学习《现金管理条例》《宁德市行政事业单位财务报销审批手续的若干规定》《宁德市市级预算单位公务卡管理暂行办法》等文件,提高现金管理能力。二是加强现金管理。2023年11月印发《宁德市发改委关于加强现金管理的通知》并严格执行。三是完善财务制度。2024年3月印发《宁德市发改委内部控制制度》,进一步完善现金管理。
  13. 关于“市信息中心资产丢失多”的问题 
  整改情况(未完成):一是全面自查摸底。委托会计师事务所进行资产盘点,发函至相关单位协助清查。经会计师事务所盘点,2020年以来231件固定资产均账实相符。巡察反馈丢失资产为2019年机构改革前原数字办购置,机构改革期间未做资产清查盘点和资产划拨登记手续,已重新盘点找回25台计算机、12台打印机、2台电视机(另1台实为电视支架)并登记使用单位。剩余计算机、打印机、扫描仪、电视机等四类固定资产共计65台正在沟通相关单位,进一步厘清历史遗留问题后按财政相关规定处置。二是完善制度建设。印发《宁德市信息中心固定资产管理规定》,指定技术科专人负责管理技术设备资产,指定综合科专人负责管理办公类固定资产,落实定期资产盘点。三是严肃追责问责。责令作出书面检查1人,给予批评教育1人、谈话提醒1人。
  14. 关于“干部违规多占公房”的问题
  整改情况(已完成):一是强化公房管理。完善审批流程,对新提交租房申请及需要继续租赁的干部,均要求提供宁德市区不动产证明,严格把好审批关。二是落实即知即改。对内部公房租户进行排查,对2名不符合租赁条件的人员进行清退,对有房仍租住公房的干部,责令补缴租金。2024年4月相关责任人已主动补缴租金1600元。三是严肃追责问责。对相关责任人给予批评教育。
  (五)管党治党不严“两个责任”落实有欠缺
  15. 关于“‘三重一大’制度执行不到位”的问题
  整改情况(已完成):一是严明制度规矩。2024年2月,召开党组会议认真学习《中国共产党党组工作条例》,修订《党组讨论和决定重大事项清单》,明确所属企事业单位应报党组会议研究事项。市信息中心、市储备粮公司同步修订“三重一大”事项清单。二是严格执行制度。2024年按“三重一大”事项清单规定,市信息中心、市储备粮公司共6个议题报党组会研究。三是严肃追责问责。对市信息中心“三重一大”制度执行不到位等问题责令作出书面检查1人,对市信息中心技术科科长刘秉锋给予诫勉谈话。 
  16. 关于“部分党支部长期未发展党员”的问题
  整改情况(已完成):一是加强统筹谋划。党组会议听取发展党员工作情况汇报,认真研究发展党员工作。机关党委制定发展党员工作3年指导计划,召开机关党委会议对各党支部未发展党员问题进行通报。二是加大发展党员力度。开展发展党员摸底工作,2019年至2023年发展党员名额由机关党委统筹,共发展党员5名(其中预备党员1名),委机关各党支部党员根据每年人事变动进行支部交流调整,增强党支部活力。加强对新入职干部和非党干部的教育培训,2024年已储备预备党员1名,发展对象3名,入党积极分子2名,6名年轻干部递交入党申请书,其中第一、六支部各有1名年轻干部递交入党申请书。三是加强制度管理。制定《市发改委机关党支部2023年度党建工作考评细则》,将发展党员工作纳入党建工作考核。修订《党支部谈心谈话制度》,要求各党支部书记定期与年轻干部开展谈心谈话,教育引导年轻优秀非党干部积极向党组织靠拢。
  17. 关于“逾期补缴党费突出”的问题
  整改情况(已完成):一是强化党费收缴通报提醒。机关党委将收缴党费工作纳入每月支部活动计划中,制定《市发改委机关党支部2023年度党建工作考评细则》,将党费收缴纳入党建工作考核,督促各党支部做好党费收缴工作。二是加强党员教育管理。通过机关党委会、各党支部会议,组织全体党员学习党章、《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规,增强党员自觉足额交纳党费的意识。三是严肃追责问责。召开机关党委会,对各党支部存在问题进行通报,责令4名相关责任人作出书面检查,在组织生活会上作出深刻检讨。
  18. 关于“意识形态责任制落实不到位”的问题
  整改情况(已完成):一是加强教育管理。邀请市委宣传部同志到我委作“深入学习习近平文化思想,牢牢把握意识形态工作领导权”专题辅导,提高干部意识形态工作能力。及时更新门户网站信息,删除不适宜信息。二是注重举一反三。修订完善《网络舆情应急处置预案》,并认真执行。三是严格调定价程序。对涉及社会公众利益的调定价项目,通过委门户网站、公众号发布调价方案,吸引大梦蕉城、新宁德等新媒体转发,采取更广泛的途径征集社会意见。加强价格政策宣传引导,及时做好信息公开发布。向社会公众征求意见的时间由原来7日延长到15日,召集人大代表、政协委员、消费者代表及政府相关部门座谈,广泛征求意见,并作为常规程序纳入每项调定价工作中。四是成立工作专班。2023年10月启动海西天然气管网二期工程(宁德段)问题整改工作,2023年4月管网工程已具备试运投产条件,待国家管网集团明确进气投产时间后即可进气投产。五是严肃追责问责。专题民主生活会上,相关领导作自我批评。责令相关分管领导和科室作出书面检查,给予批评教育2人,给予谈话提醒1人。
  19. 关于“纪检监察组主动监督有欠缺”的问题
  整改情况(已完成):一是压实整改责任。做深日常监督,巡察整改以来,通过列席市发改委巡察整改专题会议,对整改方案、整改进展、人员问责清单等逐一审核把关,落实落细巡察整改日常监督责任。二是督促建章立制。结合巡察反馈问题,督促市发改委举一反三,修订完善《党组讨论和决定重大事项清单》《宁德市发改委内部审计工作规定》,督促市储备粮公司、市信息中心等下属单位修订完善“三重一大”议事工作制度。三是强化督查督办。注重监督实效,结合选题立项监督和优化营商法治环境专项监督等,通过实地督查、召开座谈会、与班子成员沟通交流、查阅台账等方式,重点对巡察整改进度滞后的问题进行跟踪督查。四是依纪依规依法处置问题线索。坚持民主集中制,对于线索采取谈话函询、初步核实、立案审查等重要环节严格落实集体讨论研究、请示报告、审批等工作制度,谨慎规范用权。五是开展自我批评。专题民主生活会上,相关领导作自我批评。
  20. 关于“干部队伍管理有弱项”问题
  整改情况(已完成):一是加大干部招录力度。报送2024年事业单位招录计划,拟招收工程领域专业人才1名。二是加大专业化培训力度。2024年4月,联合市委组织部举办项目全生命周期管理专题培训班,提升干部项目工作能力。三是加强考勤制度的执行。委机关每月定期公布上月考勤情况,强化监督管理。市信息中心已结合实际,修订考勤制度,坚持每月公布考勤情况;上收主管理员权限;增设考勤机,实行人脸打卡;不定期检查人员在岗情况并通报。四是严肃追责问责。责令作出书面检查1人。对委机关不遵守考勤制度工勤人员蔡伟光2022年已给予年度考核基本合格等次,扣除年度绩效性奖励工资;2024年给予诫勉谈话。
  21. 关于“保密安全不够重视”的问题
  整改情况(已完成):一是健全涉密人员管理制度。重新界定涉密人员并开展涉密人员审查,组织新录用人员岗前保密培训、前往蔡威事迹展陈馆进行保密现场教学。二是强化保密自查自纠工作。2024年4月开展专项保密自查,有效做好基础自查工作,自查未发现问题。三是严肃追责问责。对相关责任人责令作出书面检查。
  (六)纠治“四风”不深入形式主义官僚主义较突出
  22. 关于“政治学习‘做虚功’”的问题
  整改情况(已完成):一是开展集中学习。结合主题教育,2023年12月党组理论学习中心组学习会议组织领导干部认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。2024年2月召开党组会议,组织领导干部学习习近平总书记关于反对形式主义官僚主义、关于学风文风的重要论述,对转变作风、端正学风、改进文风进行部署。二是认真开展自查自纠。对2020年以来领导干部学习心得体会逐一审核把关,对存在问题的材料退回领导本人重新学习重新撰写,共完成12篇。三是严肃追责问责。专题民主生活会上,相关领导作出自我批评。责令作出书面检查1人,给予批评教育5人。
  23. 关于“红头文件‘白头发’”的问题
  整改情况(已完成):一是强化公文培训。2024年5月邀请市政府办文电科同志开展规范性公文培训,累计培训64人次, 进一步提高公文处理效率和质量。二是进一步精简文件。2024年3月下发《关于开展通报类文件清理工作的通知》开展全面自查,清理“白头”通报类文件2类,对予以保留事项严格对照上级文件要求进行报备;下发《关于重申和精简白头文件工作的通知》,重申文件制发要求,严把发文数量关、质量关。
  24. 关于“回应诉求‘搞应付’”的问题
  整改情况(已完成):一是强化投诉受理审核把关。对12345平台等群众网络信访诉求件认真甄别、精准分派、责任到人。二是加强学习教育。认真组织学习《信访工作条例》,深入贯彻以人民为中心的发展思想,教育接访干部做好“送上门的群众工作”。三是规范诉求办理。自巡察以来共收到9件价格咨询、投诉件,已办结9件,均获得群众肯定。四是严肃追责问责。给予批评教育1人、责令作出书面检查1人。
  25. 关于“涉嫌参加公款安排的论坛”的问题
  整改情况(已完成):一是立即开展自查。已发函招商银行明确培训费用相关报销明细,差旅费由招收银行总行统一结算。二是强化审核管理。规范论坛等公务活动安排,严格落实报销审批手续。举一反三,认真开展党纪学习教育,加强警示教育,提高党员干部廉洁自律意识。三是严肃追责问责。责令相关责任人作出书面检查。
  三、巡察反馈问题及线索的处理情况
  对巡察反馈的问题和移交的线索,市发改委党组高度重视,依规依纪调查核实,按照监督执纪“四种形态”对相关责任人员作出处理,涉及处级干部9人,科级干部9人,其他人员6人。其中,诫勉谈话2人,责令检查9人,批评教育10人,谈话提醒3人。 
  1.针对“干部队伍管理有弱项”问题,对市发改委工勤人员蔡伟光给予诫勉谈话。
  2.针对“‘三重一大’制度执行不到位”问题,对市信息中心技术科科长刘秉锋给予诫勉谈话。
  四、需要进一步整改的事项和措施
  1.涉粮专项整改不到位存在改后又犯
  未完成情况说明:整改时限为2024年12月底,宁德国家粮食储备库“项目建设久拖不验”问题按照整改序时进度推进。“赛岐直属库闲置未使用”问题,2023年公开招租流标2次,2024年重新评估调价后公开招租流标1次,主要为市场原因。
  下一步整改措施:一是市粮储局要发挥牵头协调作用,继续督促宁德国家粮食储备库及时完成工程项目竣工财务决算事务专项审计工作,并督促蕉城区发改局取得项目竣工财务决算的批复。督促宁德国家粮食储备库加快总验收前各项内业材料组卷工作,及时上报省粮储局申请对项目进行总验收。二是市粮储局继续指导督促市储备粮公司扩大招租渠道发布讯息、主动走访国有企业和民营单位等了解租房需求意向。
  整改时限:2024年12月底
  2.应收款项长期未清理
  未完成情况说明:属历史遗留问题,情况比较复杂,需要一定时间整改。
  下一步整改措施:督促所属粮食企业根据会计师事务所审计意见,对各笔款项进行分类处置,按程序做好账目调整、起诉等工作,完成款项清理。
  整改时限:2024年12月底
  3. 市信息中心资产丢失多
  未完成情况说明:部分固定资产在2019年机构改革时未做划拨手续,需要进一步与原主管单位协商划拨处置意见。
  下一步整改措施:进一步沟通相关部门解决历史遗留问题,厘清固定资产去向、协商划拨意见,并按财政有关规定处置固定资产。
  整改时限:2024年9月底
  欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话:0593-2883351,邮政信箱:福建省宁德市东侨经济技术开发区瑞云路2号政协大楼6层617办公室(宁德市发展和改革委员会机关党委);电子邮箱:ndfgwgbk@126.com。
 

 

  

中共宁德市发展和改革委员会党组      
2024年8月2日          
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