宁德市发展和改革委员会关于召开修订中心城区管道天然气终端销售价格联动管理机制听证会的公告（第2号）

　　根据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》要求，现就宁德市中心城区管道天然气终端销售价格联动管理机制修订听证会有关事项公告如下： 

　　一、时间和地点 

　　时间：2024年7月30日（星期二）上午9:30    

　　地点：宁德市发展和改革委员会第四会议室（东侨经济开发区瑞云路2号政协大楼四层） 

　　二、听证方案要点  

　　根据《福建省天然气价格管理办法》《福建省发展和改革委员会关于进一步做好建立健全我省天然气上下游价格联动机制工作的通知》（闽发改价格〔2023〕503号）等文件精神，结合我市实际情况，进一步完善宁德市中心城区管道天然气终端销售价格联动管理机制。 

　　（一）联动公式、联动周期及启动条件 

　　联动调整后的终端销售价格=现行价格+（计算期平均单位购气价格-基期平均单位购气价格） 

　　居民用气终端销售价格联动周期原则上为一年；非居民用气最高指导价联动调周期原则上为三个月。 

　　启动条件为，计算期平均单位购气价格较基期平均单位购气价格变动幅度达到或超过5%时。 

　　（二）调整程序 

　　触发联动上调启动条件时，由燃气企业提出调价建议，价格主管部门按照联动机制相关规定，结合经济发展需要、社会承受能力、燃气企业合法诚信经营收益等情况，拟定价格调整方案。居民用气终端销售价格调整方案向社会公开征求意见（时间不少于15日），经市政府同意后由价格主管部门公布具体价格。非居民终端销售最高指导价由价格主管部门确定公布具体价格。 

　　触发联动下调启动条件时，由价格主管部门按照联动机制相关规定，确定公布具体价格。 

　　调价文件发布时间与执行时间的间隔不低于10天；配气价格调整时，终端销售价格同步同额同向调整，不在联动机制管理范围；根据《政府制定价格听证办法》“依据已经生效实施的定价机制制定具体价格水平时，可以不再开展定价听证”的精神，本机制生效后，按机制调整终端销售价格可以不再开展定价听证。 

　　（三）设置标杆采购价。为鼓励燃气企业优化采购渠道，降低采购价格，设置标杆采购价，一年一公布。计算期平均单位购气价格高于标杆采购价部分不予疏导，低于标杆采购价部分由城燃企业与用户按2:8比例分享。 

　　（四）联动幅度限制。为保持居民用气终端销售价格相对稳定，避免过度增加居民用户负担，原则上第一阶梯价格单次上调不超过0.5元/立方米，未调金额纳入在下一联动周期累加或冲抵。当天然气上游价格持续大幅上涨，可能对居民生活和经济平稳运行产生严重不利影响时，可暂时中止联动。居民用气价格下调调整幅度不限。 

　　完整方案见附件1《宁德市中心城区管道天然气终端销售价格联动管理机制》（征求意见稿）、附件2《宁德市中心城区管道天然气终端销售价格联动管理机制修订说明》。 

　　三、参会人员 

　　（一）听证人 

　　按照《政府制定价格听证办法》规定，设听证人3名，名单为： 

　　黄丽瑛  市发展和改革委员会党组成员、副主任 

　　甘久钟  市发展和改革委员会法规科科长、四级调研员 

　　陈  清  市发展和改革委员会商品价格管理科科长 

　　（二）听证会参加人 

　　经自愿报名、随机选取和委托相关部门推荐，本次听证会参加人34名，名单为： 

　　1.消费者参加人（20名） 

　　林洪棋   市人大代表 

　　郑进良   市人大代表 

　　黄韩蕾   市政协委员 

　　雷石庆   市政协委员 

　　郑加垒   非居民用户（福建岳海水产食品有限公司） 

　　王功周   非居民用户（百福餐饮店） 

　　陈  乘   非居民用户（川香府火锅店） 

　　唐小雄   非居民用户（中铜东南铜业有限公司） 

　　黄雨晨   居民用户 

　　郑巧彬   居民用户 

　　林芳泾   居民用户 

　　郑文伟   居民用户 

　　黄  鑫   居民用户 

　　曾后泽   居民用户 

　　邱铃玉   居民用户 

　　吴锦峰   居民用户 

　　宋  秀   居民用户 

　　彭明迟   居民用户 

　　郑诗琦   居民用户 

　　黄丽春   居民用户 

　　2.经营者参加人（2名） 

　　高丽雪   宁德安然燃气有限公司 

　　陈铭芳   宁德新奥燃气有限公司 

　　3.相关利益方参加者人（1名） 

　　叶  玲   市城市建设投资开发有限公司 

　　4.政府部门及社会组织参加人（8名） 

　　缪林晖   市人大常委会预算工委 

　　林  姮   市政协经济委员会 

　　黄锐生   市住建局 

　　王东海   市工信局 

　　周春莲   市应急管理局 

　　林增雄   市市场监管局 

　　黄  龙   市总工会 

　　陈裕来   市消费者委员会 

　　5.专家学者（1名） 

　　刘晓庆   燃气高级工程师、工程总监 

　　6.旁听人（2名） 

　　王才英  居民用户 

　　薛崇义  居民用户 

　　特此公告 　　 

　　 

　　附件1.宁德市中心城区管道天然气终端销售价格联动管理机制（征求意见稿） 　　 　　 

　　    2.《宁德市中心城区管道天然气终端销售价格联动管理机制》修订说明 

　　 　　 

　　 

宁德市发展和改革委员会 　　   　　 

2024年7月12日