护好“粮仓” 扛稳“粮袋” ——我市加强粮食安全保障能力建设侧记

  “粮食”——这个词有着非凡的意义，对于闽东亦是如此。在守住粮食安全底线、扛稳粮食安全重任上，闽东从不含糊，绝不敷衍。

　　近年来，我市以粮食安全责任考核为抓手，扛稳粮食物资储备安全重任，深化机制改革，加强安全监管，持续加大投入，有效筑牢了粮食安全“防线”，实现了库存充实、储备充足、供应充裕，运行和价格总体平稳，守住了闽东“粮心”。

　　筑好“粮仓”

　　让储粮设施更完善、更智能

　　扛稳粮食安全重任，建好管好“粮仓”是有力保障。为实现优粮优储，我市粮食和物资储备部门坚守质量生命线，强化仓储设施补短板，全面做好粮食收储工作，筑牢了粮食安全的压舱石。

　　在国家推进“粮安工程”建设进程中，我市新建10个中心库，并进行大规模的危仓老库改造，智能化改造，极大改善了储粮条件和粮库现代化水平。尤其是总投资3.5亿元，库容23万吨的省市区三级联建库项目——福建宁德粮食储备中心建成投入使用。该项目为全国首创、全省率先的建库模式，实现资源共享，节约用地168亩。目前，10个新建的现代化标准储备中心库已全面投入使用，总库容33万吨。随着我市粮食基础设施完善，我市粮食储备功能得到进一步提升，有效促进粮食流通。

　　今年4月初，抓住“福建省人民政府与中储粮管理集团有限公司、中粮集团有限公司签署战略合作协议”的机遇，我市积极对接中储粮管理集团有限公司，筹建“宁德市中央储备粮仓储物流项目”。

　　该项目集粮食储备、加工、物流于一体，具备前港、中仓、后厂功能。即：建设中央粮食储备库、中转仓、粮食保税园等粮食仓储物流和安全保障综合设施，仓储能力200万吨以上；引进配套加工、智能化安全保障等相关设施，实现年产500万吨粮食加工量。其中，一期中央粮食储备库由中储粮福建分公司投资建设10万吨储备仓容。目前，一期项目可研编制、立项等前期工作正有序展开。

　　让储备空间更绿色、更智能，是现代粮仓的重要标志。在粮食仓储硬件不断提升的同时，软件升级改造的步伐也在加快。近年来，我市积极推进全市粮食管理平台与省级粮食管理平台数据的规范对接，确保高质量数据互通共享。目前，全市10个新建中心储备粮库智能化升级改造也已完成，有效推动全省储备信息化一张网建设工作。

　　保供稳市

　　让粮食应急体系更健全、更稳定

　　防控粮食应急风险，健全的粮食应急供应网络无疑是重要的一环。

　　为此，市政府出台粮食应急预案，并牵头组织开展全市粮食供应应急演练。在此推动下，全市粮食应急体系建设进一步完善，实现了“每个乡镇、街道确保1个应急供应网点”的目标。目前，全市共认定粮食应急供应网点151个，粮食应急粮油加工企业13家，日稻谷加工能力1025吨；粮食应急配送中心10个，日配送能力516吨；应急运输企业11家，日运输能力903吨。

图：运粮忙

　　疾风知劲草，烈火炼真金。越是重要关头和关键时刻，越能体现责任担当。疫情防控期间，为落实好保供稳市工作，自2020年2月至2021年5月，及9月14日至今，我市粮食和物资储备部门通过密切跟踪全市11个市级粮食价格监测点和3个省级直报点监测数据，每日采集全市151个粮食应急供应网点粮油库存、销售情况；13家粮食应急加工企业当日稻谷、大米库存量、代政府储存大米量及当日加工生产大米情况，实现了全市粮油市场供应情况实时掌握，确保了全市粮油市场供应的稳定。

　　敢闯敢试、敢为人先，我市各地在粮食应急体系建设上也展开积极的探索。福鼎市创新推出了应急大米储备轮换模式，在提高粮食应急保障能力，降低轮换成本上先行一步。

　　2015年起，福鼎市政府给予每个粮食应急供应网点4万元补助。通过几年的发展，福鼎市现已在城区和各乡镇、街道办事处建立了19个粮食应急供应点、连锁店、经销店和生活超市、食堂等经营网点80多个，辐射福鼎市各乡镇及周边县市城乡居民50多万人。

　　为了方便群众，福鼎市还设立了“国有放心粮油”流动车和“鼎粮购”网上APP 平台售粮等业务，做到线上线下实体店网店相结合，不仅方便了群众，也有效促进了企业的发展。

　　2021年福鼎市国有放心粮油配送中心粮油销售量预计可达2550吨，有效稳定福鼎市场粮价，保障粮食供应，提高粮食应急保障能力。

　　守护“放心粮”

　　让粮食质量更安全、更有保障

　　粮食质量安全是“千家万户”心之所系。

　　为切实守住粮食质量安全底线，我市在粮食质量安全检验检测体系建设上稳步推进——

　　加强政策性成品粮油质量安全监测，今年1月至9月，完成政策性成品粮195份检测，合格率99.0%，达到食品安全要求；

　　加大原粮卫生抽检力度，严把收购入库、储存、出库等质量关口，今年1月至9月，我市共抽检储备粮原粮176份，合格率100%；

　　制定《宁德市粮食局粮食质量安全事故（事件）应急处置预案》并组织演练，构建统一指挥、反应灵敏、保障有力、运转高效的粮食质量安全事故（事件）的应急反应和处置能力；

　　加强粮食质量安全信息追溯系统（一品一码）建设，全市有21家涉粮企业的原粮仓库粮食（稻谷、小麦）完成信息报送和赋码工作，保障了粮食食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控……纵向到底、横向到边的粮食质量检验监测体系基本建成。

　　我市还在加大监督检查工作力度上层层加码。全面推行“双随机、一公开”监管方式，发挥12325全国粮食流通监管热线作用，严防发生“打白条”“压级压价”等损害群众利益和“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益的违法违规行为。同时，开展粮食流通“亮剑2021”专项执法行动，有效维护我市粮食收购市场稳定有序。

　　经济要发展，粮食是保障。在市委、市政府的坚强领导下，我市粮食和物资储备部门将继续深入贯彻总体国家安全观、粮食安全战略、乡村振兴战略，不断提升粮食“产购储加销”协同保障能力，努力构建更高水平粮食安全保障体系，为闽东经济高质量发展提供强有力的“粮食支持”。