答复类别：B类

张贵委员：

《关于推动“数字城管”向“智慧城管”升级，加强城市精细化管理的建议》（第20223168号）收悉，现答复如下：

您的提案指出了我市数字城管存在的问题和困难，并提出了数字城管向智慧城管升级必须坚持“一盘棋”思想统筹推进，必须着力共同参与、齐抓共管，必须着眼共享、集中推进等建议。经对接市城市管理局，计划通过以下方式解决目前存在的问题和困难。

一、科学统筹规划设计

为避免重走各自为政、信息孤岛、大量重复建设等城市信息化建设的老路，市城市管理局会同市交投集团，先后到住建、应急、自然资源及两区等相关业务部门，开展市城市运行管理服务平台项目建设调研，坚持“一盘棋”思想，统筹推进项目设计。

二、拓宽参与渠道

市城市运行管理服务平台将打通网络限制，综合运用电子政务外网和互联网，增补群众参与管理网络服务渠道，并依托“i宁德”城市公共服务平台延伸互联网端应用，群众通过“i宁德”APP即可上报问题、投诉、公厕查询、问题处置情况查看等服务。

三、提升智能感知水平

市城市运行管理服务平台将运用视频智能分析系统建立的出店经营识别、流动商贩识别、机动车违停识别、非机动车乱停放识别、违法设置广告牌匾识别、道路破损识别、抛洒滴漏识别等AI视频解析算法能力，对前端违法和异常自动发现和预警，系统针对证据充分的事件支持柔性执法。通过建立手机端智慧AI助手，提供人脸识别、图片识别、语音识别、OCR识别等功能，方便群众和业务人员填报信息，进一步深化移动端智能化应用；此外，通过建设智慧环卫、渣土管理、智慧市政、城管执法、户外广告等行业应用，引入智能化管理，升级和优化案件发现、案件派发、案件处置的能力，案件发现增加AI识别、自动定位和导航等功能，全面覆盖城市管理案件数据采集，实现业务管理从人工到数字化、智能化管理转变。

四、公共数据汇聚共享

市发改委（大数据管理局）依托市政务数据汇聚共享平台，持续推进公共数据汇聚共享工作，努力提高数据质量和服务可用性，推动数据跨层级、跨地域、跨部门、跨行业创新应用，目前平台已接入市县两级部门自建系统102个，汇聚数据总量7.9亿条，开放数据共享服务接口136个，在城市管理、政务服务、便民服务等多个领域开展公共数据共享应用，数据共享服务接口累计调用90万余次。同时，计划通过一到两年的时间，有效完成全市公共数据的汇聚、共享、开放和开发，实现跨行业、跨部门、跨区域的全局数据和信息系统的关联整合与分析，切实打通信息孤岛，为智慧城管提供必要的数据支撑。市城市运行管理服务平台将按照《城市运行管理服务平台数据标准》（CJ/T545-2021）标准，纵向上与国家、省住建厅的平台进行对接，实现数据共享和交换；横向共享宁德市住建局、宁德市自然资源局、宁德市市场监管局、水务集团、燃气公司等危房、供水、天地图、电梯、水务、天然气等数据。整合城市管理局内部市政道路、市容环境、行政执法等数据资源，通过数据治理，建立统一标准的“一网统管”城市管理数据资源中心，打破数据壁垒，实现多数据相互融合，多部门协同服务管理，各个政府单位齐抓共管，互通有无的良好局面。同时，预留与公路局治超平台、CIM平台等接口，为后期业务开展提供预留空间，形成城市管理数据资源中心推动“横向到边，纵向到底”的数据共享体系建设，真正实现数据的“流”与“享”，为城市智能化管理提供有力数据支撑。

再次感谢您对数字宁德建设工作的关心和支持，希望您一如既往地关心支持我们的工作，并在以后的工作中继续多提宝贵意见！

领导署名：黄海峰

联 系 人：刘秉锋

联系电话：18959309879

宁德市发展和改革委员会

2022年7月13日    

（此件主动公开）