《宁德市数字经济发展三年行动方案（2022-2024年）》政策解读

　　日前，《宁德市数字经济发展三年行动方案（2022-2024年）》（以下简称《行动方案》）正式印发，现解读如下。

　　一、《行动方案》编制背景和依据

　　近年来，我市深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，始终牢记习近平总书记重要回信精神，聚焦“善政、兴业、惠民”，深化数字宁德建设，深度融入国家数字经济创新发展试验区（福建）建设，坚持产业向数字要赋能，着力以数字驱动、产业赋能、培育优势，助推数字经济发展，实现电子信息产品制造业进入全省“第一方阵”、锂离子电池产业产值超过千亿元大关、宁德时代入选全球灯塔工厂、宁德时代5G智慧工厂获评世界5G大会“十大应用案例”，海域立体覆盖新一代5G站点项目获评数字峰会“十大硬核科技”，首次上榜全国百强数字城市。从优化产业结构、万亿工业产值、产业现代化的目标角度，制定《行动方案》不仅是我市产业进入新赛道的需要，更是加快推进数字经济高质量发展的需要。根据市委市政府工作部署，编制出台《行动方案》。

　　二、《行动方案》突出特点

　　一是坚持立足新发展阶段，贯彻新发展理念。《行动方案》顺应和掌握数字化时代带来的新趋势新机遇，围绕“使数字化既能同产业结合，又能成为百姓生活不可或缺的无所不在的生活方式”的理念，以民生、治理、产业为立足点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，强化创新引领、数据驱动、场景打造，构建宁德数字化发展新格局。

　　二是坚持系统性推进、整体性转变。《行动方案》着眼于全面建设社会主义现代化城市，面向前沿赛道，系统谋划、整体协同推进各项任务，打造数字经济创造新供给、数字社会满足新需求、数字政府优化新环境“三位一体”的数字宁德，实现发展质量、结构、规模、效益的有机统一。

　　三是坚持盘活数据资源，释放数据潜力。《行动方案》是《“十四五”数字宁德重点专项规划》的具体落实，紧扣“4+3”（即四大主导产业、传统产业、新兴产业、绿色产业）产业赋能，分批建设64个分项内容，发挥数据和应用场景数字化变革的“头雁效应”，建成政务数据底座，实现数据开放和共享，全方位赋能城市迭代升级、创新发展。

　　三、《行动方案》主要内容

　　《行动方案》发展目标，到2024年数字经济核心产业竞争力逐步提升，数字经济增加值年均增长21%以上，数字经济增加值占GDP比重达50%以上，数字经济核心产业增加值占GDP比重增长3%以上，提早一年实现翻番，提升全国百强位次。到2025年全市基本形成具有持续创新发展能力的数字宁德生态体系，打造出一批特色鲜明的数字化、网络化、智能化项目，建成国家数字经济创新发展试验区（福建）的重要增长极。

　　《行动方案》核心内容，就是“八大行动”和“64项具体行动”，每项行动基本明确了年度要求、量化目标、支撑项目和责任单位。一是赋能平台打造行动。围绕“4+3”开展基于工业互联网平台赋能行动，重点实施传统产业数字化转型专项行动，推动平台经济取得突破。二是数字基建提升行动。推进新型基础设施建设，建成5G基站8000个，在用数据中心机柜数超过2000个，建成低时延、高可靠、广覆盖的网络基础设施。三是核心产业发展行动。引进数字技术服务企业,加快推进电子信息制造业、大数据与云计算产业、软件及人工智能等产业发展。四是产业数字化升级行动。加快新一代信息技术与制造业深度融合，促进农业与海洋渔业数字化升级，促进新一代信息技术与制造业融合发展，促进服务业数字化转型。五是数字惠民深化行动。深入推广使用“i宁德”，打造全方位一体化的“一网统管、一网通办”，对保障和改善民生取得明显成效。六是数字政府建设行动。推动政务工作移动化、协同化、电子化，推进智慧水电、智慧燃气、生态环境监管等平台建设，推进数字政府治理体系建设。七是数据开放共享行动。构建政务数据底座，加强政务数据开发，完善社会信用体系，发挥数据生产要素作用，促进企业上云上平台，推动数据共享。八是数字安全防护行动。继续推进市机关、单位网络安全等保、分保工作，加强宁德市政务云网络安全防护体系建设，夯实网络安全基础，加强监管重要领域敏感数据，确保网络安全运营。