宁德市粮食和物资储备局关于公开2018年度部门决算的通知

来源：市发改委发布时间：2019-08-02 10:15

宁德市粮食和物资储备局

关于公开2018年度部门决算的通知

根据《宁德市财政局关于批复宁德市发展和改革委员会（原宁德市粮食局）2018年度部门决算的通知》(宁财（建）决〔2019〕1号)的要求，现将我局2018年度部门决算公开如下:

宁德市粮食和物资储备局

2019年8月1日

2018年度

宁德市粮食和物资储备局部门决算

目录

第一部分部门概况

一、部门主要职责

二、部门决算单位基本情况

三、部门主要工作总结

第二部分 2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款支出决算明表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、部门决算相关信息统表

十、政府采购情表

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

三、政府性基金支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

六、预算绩效情况说明

七、其他重要事项情况明

第四部分名词解释

附件

第一部分部门概况

一、部门主要职责

宁德市粮食和物资储备局的主要职责是：

（一）研究提出我市粮食宏观调控、总量平衡以及粮食流通中长期规划，负责全市粮食流通宏观调控的具体工作，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施，推进国有粮食企业改革，推动我市现代粮食流通产业的发展。

（二）承担粮食监测预警和应急责任，完善粮食应急预案并组织实施。指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。依法对粮食经营者从事粮食收购、储存、运输活动和政策性用粮购销活动，以及执行国家粮食流通统计制度情况进行监督检查，负责对粮食收购、储存、运输环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。负责全市粮食流通的行业管理，拟订并组织实施全市粮食市场体系、粮食流通、仓储设施的建设规划，负责粮食收购市场的准入许可，负责粮食仓储管理和安全储存工作，指导粮食行业安全生产工作，指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术推广，保障全市军粮供应。

（三）承担市级储备粮行政管理责任，研究提出全市地方储备粮的规模、市级储备粮布局、品种结构、年度轮换计划以及动用市级储备粮的意见并组织实施，监督检查市级储备粮的数量、质量和储存安全，负责市级储备粮所需费用、贷款利息的监督使用。

（四）承办市委、市政府交办的其他事项。

二、部门决算单位基本情况

从决算单位构成看，宁德市粮食和物资储备局包括5个机关行政处（科）室及1个下属单位，其中：列入2018年部门决算编制范围的单位详细情况见下表:

单位名称	经费性质	人员编制数	在职人数
宁德市粮食和物资储备局	财政拨款	11	10
宁德市粮油质量监测站	财政拨款	8	7

三、部门主要工作总结

2018年，全市粮食物资储备系统认真贯彻市委、市政府粮食物资储备工作的部署，以确保粮食物资储备安全为中心，完善粮食物资流通市场体系为重点，扎实推进粮食物资储备安全体系、流通体系和质量体系建设，保证了全市粮食物资储备供求总量的基本平衡和粮食物资储备市场的基本稳定。围绕上述任务，重点完成了以下工作：

（一）落实粮食物资储备安全责任考核。市委、市政府高度重视粮食安全责任考核工作，各地、各有关部门切实加强组织领导，完善责任机制，强化工作协调，强化政策保障，强化督查推动，层层传导压力和责任。2017年度，经省政府核查组现场核查，做出评价：考核目标任务43项，满分93.5分，市本级核查得分93.19分，比上年度提升2.69分。

（二）发挥粮食物资储备安全保障作用。全市建立地方粮油储备规模152000吨,目前都已全部落实到位。其中稻谷储备123585吨、小麦储备19986吨，大米应急储备4500吨（折合原粮6428吨），食用油储备1000吨。年度市县两级储备粮轮换计划43085吨，全部完成，大米和食用油应急储备实行动态管理，先进后出保持品质新鲜。各地认真执行储备粮管理制度，坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针，大力开展粮油仓储规范化管理活动，做到数量真实、品质良好，达到“一符三专四落实”的要求，确保了储粮安全。

（三）深化粮食物资储备产销流通协作。全市粮食储备系统发挥粮食行业协会的桥梁和纽带作用，组织发动国有民营企业参加第十四届粮食产销协作福建洽谈会，中国网上粮食市场交易会，引导粮食企业参与粮食市场的流通。各粮食企业切实加强与粮食主产省、区的粮食产销流通协作。全市引粮入宁70多万吨，弥补我市的粮食缺口，确保了总量平衡。此外，还为我市民营企业上报争取引粮入闽补助资金40万元。

（四）维护粮食物资储备流通市场秩序。全市粮食物资储备行政管理部门严格依法依规履行粮食行政许可、粮食流通监督检查等行政职能，2018年以来共对国有承储企业及各类粮食经营企业开展执法检查183次，检查粮食企业435个。其中，国有粮食企业检查率达到80%以上。全市粮食流通情况良好，未发现行政处罚案件。

（五）推进粮食物资储备设施建设。全市已建、在建中心库项目共10个，库容33.5万吨，已全面完成陆续进粮压仓投入使用。此外，还争取1460万元用于4个粮库智能化升级改造。目前，福鼎市储备粮管理有限公司中心库、福安市粮食购销有限责任公司粮食储备库、古田县中心粮库项目已于2018年底竣工验收；福建宁德国家粮食储备库项目正在建设中。

（六）强化粮食物资储备质量安全监管。各地加强对入库粮食质量指标和农药残留、重金属、真菌毒素检测，确保入库粮食质量；对出库粮食开展质量指标和真菌毒素检测，通过监管避免不合格粮食流入口粮市场，确保粮食质量安全。2018年，全市开展季度抽检301份，治理“餐桌污染”专项检查抽检18份；抽检储备粮入库粮食81批次，出库粮食76批次，品质鉴定87批次；开展收获粮食质量安全风险监测141份、专项监测28份、质量安全监测6份；开展新收获晚季稻谷质量调查和品质测报，抽取周宁、柘荣、古田质量调查样品45份，品质测报样品36份。通过粮食收获和收购、储存、流通等不同环节的监测，切实把好粮食质量关。此外，投资800万元的福鼎市优质粮食工程建设项目福鼎市粮油质量检测站已落实国家投入资金220万元。

（七）超额完成粮食物资储备风险基金。2018年全市粮食风险基金到位9148万元，占总规模3775万元的242.33%，其中省级包干补助1799万元，全额到位；地方自筹部分到位7349万元，占应配套371.91%，超额到位5373万元。为粮食储备、粮食收购等工作开展奠定良好的资金基础。

（八）完善“一品一码”原粮追溯管理。加强粮食质量安全信息追溯系统建设，2018年，全市已有市县区各粮食购销公司、储备粮公司（库）、骨干粮食加工企业、饲料企业、省储备粮公司宁德直属库等17家企业的158个原粮仓库（仓）共162558.573吨粮食（稻谷、小麦）实现信息报送和完成赋码工作，给库存粮食发放了“身份证”。

（九）准确监测粮食物资储备市场动态。根据全市12个市级粮食价格监测点和3个省粮食局价格直报点监测显示，2018年我市粮油市场成品粮零售平均价格指255.85，较年初上涨1.68，涨幅0.66%；食用植物油零售平均价格指数14.00，较年初下跌0.39，跌幅2.71%。成品粮各品种价格呈现微幅有涨有跌的平稳走势，植物食用油各品种价格呈稳中偏弱的走势。市面粮油货源充裕，品种丰富，供应整体保持稳定，实现了保供稳价的目标。

（十）贯彻粮食物资储备收购政策。各地严格执行国家粮食收购政策和粮食质量标准，落实粮食订单直补和奖励政策，持续广泛开展“优化服务方式，促进粮农增收”活动。截至2018年12月底，全市国有粮食购销企业共收购入库地产稻谷8680吨，其中储备订单收购粮食6292吨，兑现储备订单粮食直补资金151万元。

（十一）严格执行军粮供应保障政策。全市粮食系统认真贯彻全省军粮供应工作座谈会精神，继续践行“以兵为本”的理念，围绕“保质保量供应军粮”的工作目标，认真按照现行的国家和省里制定的各项军粮供应政策，严格执行军粮统筹制度，坚持一批一检一报告制度，确保军粮有效供应。指导各县（市、区）在做好基本供应，确保质量安全的基础上，尽量满足部队需求，尤其确保重要节日期间的军粮供应工作，增加供应品种、数量，积极做好优质品种调剂，满足驻军的多方面需要，总体确保了军供粮源充足、质量稳定、供应及时、服务到位。此外，还争取国家和省粮食和物资储备局在我市蕉城区投资3360万元，布点建设军粮区域配送中心。

（十二）落实粮食物资储备安全生产措施。全市粮食物资储备系统坚持安全生产党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责，切实落实企业安全生产主体责任，主要负责人第一责任。全市储备库着重于库点层面的落实，着眼于工作实效的提升，着力于防范能力的增强，通过开展粮食系统安全生产自查、互查、抽查，认真查找本单位，本部门安全生产薄弱环节，强化隐患排除。做到“严格制度、加强值守、严管危险品”，较好地履行了安全生产工作职责。2018年全市粮食系统没有发生一起安全生产责任事故。

（十三）加强粮食物资储备系统自身建设。全市粮食物资储备系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面加强党的政治建设、党风廉政建设和意识形态工作。落实全面从严治党主体责任要求，紧密结合粮食业务工作，压紧压实责任，在地方粮食储备轮换、采购，中心粮库建设等重点领域、重点部位、重点环节，加大廉政风险防控。严格落实中央八项规定精神，深入整治“形式主义、官僚主义”突出问题，开展扫黑除恶专项整治工作，完善规章制度建设，加强党员教育管理监督，引导党员干部做到牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，履职担当，真抓实干，更好的服务市委市政府“一二三”发展战略。

第二部分 2018年度部门决算表

1.收入支出决算总表

附件1 收支决算总表
编制单位：宁德市粮食和物资储备局 2018年度			金额单位：万元
收入		支出
项目	决算数	项目(按支出功能分类)	决算数
一、财政拨款	449.61	一、一般公共服务支出
其中：政府性基金		二、外交支出
二、上级补助收入		三、国防支出
三、事业收入		四、公共安全支出
四、经营收入		五、教育支出
五、附属单位缴款		六、科学技术支出
六、其他收入	1.48	七、文化体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出	75.72
		九、医疗卫生与计划生育支出	17.82
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、国土海洋气象等支出
		十九、住房保障支出	15.39
		二十、粮油物资储备支出	341.55
		二十一、其他支出
		二十二、债务还本支出
		二十三、债务付息支出
本年收入合计	451.08	本年支出合计	450.48
用事业基金弥补收支差额		结余分配
年初结转和结余		交纳所得税
基本支出结转		提取职工福利基金
其中：财政拨款结转		转入事业基金
项目支出结转和结余		其他
其中：财政拨款结转和结余		年末结转和结余	0.60
经营结余		基本支出结转	0.60
		其中：财政拨款结转
		项目支出结转和结余
		其中：财政拨款结转和结余
		经营结余
合计	451.08	合计	451.08

2.收入决算表

附件2

收入决算表

编制单位：宁德市粮食和物资储备局

2018年度

金额单位：万元

项目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

支出功能分类科目编码

科目名称

类

款

项

合计

451.08

449.61

1.48

208

社会保障和就业支出

75.72

20805

行政事业单位离退休

73.58

2080501

归口管理的行政单位离退休

43.80

2080502

事业单位离退休

3.00

2080505

机关事业单位基本养老保险缴费支出

26.78

20808

抚恤

2.14

2080801

死亡抚恤

2.14

210

医疗卫生与计划生育支出

17.82

21010

食品和药品监督管理事务

5.00

2101016

食品安全事务

5.00

21011

行政事业单位医疗

12.82

2101101

行政单位医疗

10.32

2101103

公务员医疗补助

2.50

221

住房保障支出

15.39

22102

住房改革支出

15.39

2210201

住房公积金

15.39

222

粮油物资储备支出

342.16

340.68

1.48

22201

粮油事务

342.16

340.68

1.48

2220101

行政运行

264.68

2220199

其他粮油事务支出

77.48

76.00

1.48

3.支出决算表

附件3		支出决算表
编制单位：宁德市粮食和物资储备局 2018年度金额单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	经营支出	对附属单位补助支出
支出功能分类科目编码			科目名称


类	款	项	合计	450.48	450.48
208			社会保障和就业支出	75.72	75.72
20805			行政事业单位离退休	73.58	73.58
2080501			归口管理的行政单位离退休	43.80	43.80
2080502			事业单位离退休	3.00	3.00
2080505			机关事业单位基本养老保险缴费支出	26.78	26.78
20808			抚恤	2.14	2.14
2080801			死亡抚恤	2.14	2.14
210			医疗卫生与计划生育支出	17.82	17.82
21010			食品和药品监督管理事务	5.00	5.00
2101016			食品安全事务	5.00	5.00
21011			行政事业单位医疗	12.82	12.82
2101101			行政单位医疗	10.32	10.32
2101103			公务员医疗补助	2.50	2.50
221			住房保障支出	15.39	15.39
22102			住房改革支出	15.39	15.39
2210201			住房公积金	15.39	15.39
222			粮油物资储备支出	341.55	341.55
22201			粮油事务	341.55	341.55
2220101			行政运行	264.68	264.68
2220199			其他粮油事务支出	76.87	76.87

4.一般公共预算财政拨款支出决算表

附件4 财政拨款收入支出决算总表
编制单位：宁德市粮食和物资储备局 2018年度金额单位：万元
收入		支出
项目	决算数	项目（按功能分类）	决算数	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
项目	决算数	项目（按功能分类）	决算数	一般公共预算财政拨款	政府性基金预算财政拨款
一、一般公共预算财政拨款	449.61	一、一般公共服务支出
二、政府性基金预算财政拨款		二、外交支出
		三、国防支出
		四、公共安全支出
		五、教育支出
		六、科学技术支出
		七、文化体育与传媒支出
		八、社会保障和就业支出	75.72	75.72
		九、医疗卫生与计划生育支出	17.82	17.82
		十、节能环保支出
		十一、城乡社区支出
		十二、农林水支出
		十三、交通运输支出
		十四、资源勘探信息等支出
		十五、商业服务业等支出
		十六、金融支出
		十七、援助其他地区支出
		十八、国土海洋气象等支出
		十九、住房保障支出	15.39	15.39
		二十、粮油物资储备支出	340.68	340.68
		二十一、其他支出
		二十二、债务还本支出
		二十三、债务付息支出
本年收入合计	449.61	本年支出合计	449.61	449.61
年初财政拨款结转和结余		年末财政拨款结转和结余
一、一般公共预算财政拨款		基本支出结转
二、政府性基金预算财政拨款		项目支出结转和结余

总计	449.61	总计	449.61	449.61

5.一般公共预算财政拨款支出决算表

附件5 一般公共预算财政拨款支出决算表
编制单位：宁德市粮食局			2018年度			金额单位：万元
项目				本年支出合计	基本支出	项目支出
支出功能分类科目编码			科目名称


类	款	项	合计	449.61	449.61
2080501			归口管理的行政单位离退休	43.80	43.80
2080502			事业单位离退休	3.00	3.00
2080505			机关事业单位基本养老保险缴费支出	26.78	26.78
2080801			死亡抚恤	2.14	2.14
2101016			食品安全事务	5.00	5.00
2101101			行政单位医疗	10.32	10.32
2101103			公务员医疗补助	2.50	2.50
2210201			住房公积金	15.39	15.39
2220101			行政运行	264.68	264.68
2220199			其他粮油事务支出	76.00	76.00

6.一般公共预算财政拨款支出决算明细表

一般公共预算财政拨款支出决算明细表

附件6
编制单位：宁德市粮食和物资储备局 2018年度金额单位：万元
项目		合计
经济分类科目编码	科目名称
合计		449.61
301	工资福利支出	270.03
302	商品和服务支出	79.54
303	对个人和家庭的补助	96.62
309	资本性支出（基本建设）
310	资本性支出	3.41
311	对企业补助（基本建设）
312	对企业补助
307	债务利息及费用支出
399	其他支出

7.一般公共预算财政拨款基本支出决算表

附件7 一般公共预算财政拨款基本支出决算表


编制单位：宁德市粮食和物资储备局 2018年度金额单位：万元
项目		合计	人员经费	公用经费
经济分类科目编码	科目名称


合计		449.61	366.65	82.95
301	工资福利支出	270.03	270.03
30101	基本工资	70.59	70.59
30102	津贴补贴	56.18	56.18
30103	奖金	71.30	71.30
30106	伙食补助费
30107	绩效工资
30108	机关事业单位基本养老保险缴费	26.78	26.78
30109	职业年金缴费
30110	职工基本医疗保险缴费	10.32	10.32
30111	公务员医疗补助缴费	2.50	2.50
30112	其他社会保障缴费	0.44	0.44
30113	住房公积金	17.98	17.98
30114	医疗费
30199	其他工资福利支出	13.95	13.95
302	商品和服务支出	79.54		79.54
30201	办公费	3.79		3.79
30202	印刷费
30203	咨询费
30204	手续费
30205	水费	0.78		0.78
30206	电费	1.50		1.50
30207	邮电费	5.42		5.42
30208	取暖费
30209	物业管理费
30211	差旅费	4.35		4.35
30212	因公出国(境)费用
30213	维修(护)费	0.61		0.61
30214	租赁费
30215	会议费	1.44		1.44
30216	培训费	1.76		1.76
30217	公务接待费	0.44		0.44
30218	专用材料费
30224	被装购置费
30225	专用燃料费
30226	劳务费
30227	委托业务费
30228	工会经费	1.23		1.23
30229	福利费	0.81		0.81
30231	公务用车运行维护费
30239	其他交通费用	14.74		14.74
30240	税金及附加费用
30299	其他商品和服务支出	42.68		42.68
303	对个人和家庭的补助	96.62	96.62
30301	离休费	21.67	21.67
30302	退休费
30303	退职(役)费
30304	抚恤金	2.14	2.14
30305	生活补助	3.95	3.95
30306	救济费
30307	医疗费补助
30308	助学金
30309	奖励金
30310	个人农业生产补贴
30399	其他对个人和家庭的补助	68.87	68.87
310	资本性支出	3.41		3.41
31001	房屋建筑物购建
31002	办公设备购置	3.41		3.41
31003	专用设备购置
31005	基础设施建设
31006	大型修缮
31007	信息网络及软件购置更新
31008	物资储备
31009	土地补偿
31010	安置补助
31011	地上附着物和青苗补偿
31012	拆迁补偿
31013	公务用车购置
31019	其他交通工具购置
31021	文物和陈列品购置
31022	无形资产购置
31099	其他资本性支出
312	对企业补助
31201	资本金注入
31203	政府投资基金股权投资
31204	费用补贴
31205	利息补贴
31299	其他对企业补助
307	债务利息及费用支出
30701	国内债务付息
30702	国外债务付息
30703	国内债务发行费用
30704	国外债务发行费用
399	其他支出
39906	赠与
39907	国家赔偿费用支出
39908	对民间非营利组织和群众性自治组织补贴
39999	其他支出

8.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

附表8
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
编制单位：宁德市粮食和物资储备局 2018年度金额单位：万元
项目				年初结转和结余	本年收入	本年支出			年末结转和结余
指出功能分类科目编码			科目名称			小计	基本支出	项目支出


类	款	项	合计

注：本单位2018年无此项收支，故本表无数据。

9.部门决算相关信息统计表

部门决算相关信息统计表
附件9
编制单位：宁德市粮食和物资储备局 2018年度金额单位：万元
项目	行次	统计数	项目	行次	统计数
栏次	行次	1	栏次	行次	2
一、“三公”经费支出	1	—	二、机关运行经费	22	82.95
（一）支出合计	2	0.44	（一）行政单位	23	82.95
1．因公出国（境）费	3		（二）参照公务员法管理事业单位	24
2．公务用车购置及运行维护费	4			25
（1）公务用车购置费	5		三、国有资产占用情况	26	—
（2）公务用车运行维护费	6		（一）车辆数合计（辆）	27
3．公务接待费	7	0.44	1.副部（省）级及以上领导用车	28
（1）国内接待费	8	0.44	2.主要领导干部用车	29
其中：外事接待费	9		3.机要通信用车	30
（2）国（境）外接待费	10		4.应急保障用车	31
（二）相关统计数	11	—	5.执法执勤用车	32
1．因公出国（境）团组数（个）	12		6.特种专业技术用车	33
2．因公出国（境）人次数（人）	13		7.离退休干部用车	34
3．公务用车购置数（辆）	14		8.其他用车	35
4．公务用车保有量（辆）	15		（二）单价50万元以上通用设备（台，套）	36
5．国内公务接待批次（个）	16	9	（三）单价100万元以上专用设备（台，套）	37
其中：外事接待批次（个）	17			38
6．国内公务接待人次（人）	18	56		39
其中：外事接待人次（人）	19			40
7．国（境）外公务接待批次（个）	20			41
8．国（境）外公务接待人次（人）	21			42
注：1．本表反映部门决算中"三公"经费、机关运行经费和国有资产占用情况等相关统计指标。
2．“三公”经费填列单位使用一般公共预算财政拨款安排的支出，其中：中央单位不包括教学科研人员因公出国（境）费及相关团组和人次，地方单位按照本级部门预算口径填报。预算数填列年初预算数，支出统计数应与财决08表保持衔接。“三公”经费相关统计数是指使用一般公共预算财政拨款负担费用的相关批次、人次及车辆情况。

10.政府采购情况表

政府采购情况表
													附件10
编制单位：宁德市粮食局 2018年度														金额单位：万元
项目	行次	采购计划金额							实际采购金额
		总计	采购预算(财政性资金)					非财政性资金	总计	采购预算(财政性资金)				非财政性资金
		总计	合计	一般公共预算	政府性基金预算	其他资金	合计	非财政性资金	总计	一般公共预算	政府性基金预算	其他资金
栏次		1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
合计	1	36.17	36.17	8.20		27.97		3.41	3.41	3.41
货物	2
工程	3
服务	4	36.17	36.17	8.20		27.97		3.41	3.41	3.41
注：1．本表反映各部门和单位纳入部门预算范围的各项政府采购预算及支出情况，表中数据取自政府采购信息统计报表中“政府采购资金情况表”。
2．本表“财政性资金”是指纳入预算管理的资金，具体包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款、事业收入、经营收入、其他收入等各项收入。以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。

第三部分 2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2018年宁德市粮食和物资储备局年初结转和结余0.00万元，本年收入451.08万元，本年支出450.48万元，事业基金弥补收支差额0.00万元，结余分配0.00万元，年末结转和结余0.60万元。

（一）2018年收入451.08万元，比2017年决算数减少64.51万元，下降12.51％，具体情况如下：

1.财政拨款收入449.61万元，其中政府性基金0.00万元。

2.事业收入0.00万元。

3.经营收入0.00万元。

4.上级补助收入0.00万元。

5.附属单位上缴收入0.00万元。

6.其他收入1.48万元。

（二）2018年支出450.48万元，比2019年决算数减少75.61万元，下降14.37％，具体情况如下：

1.基本支出450.48万元。其中，人员支出366.66万元，公用支出83.83万元。

2.项目支出0.00万元。

3.上缴上级支出0.00万元。

4.经营支出0.00万元。

5.对附属单位补助支出0.00万元。

二、一般公共预算拨款支出决算情况说明

2018年一般公共预算拨款支出449.61万元，比上年决算数增加63.58万元，增长16.47%，具体情况如下(按项级科目分类统计)：

归口管理的行政单位离退休43.8万元，主要用于离退休人员的离休费和退休高龄补贴等支出。较2017年决算数增加8.33万元，增长23.48%，主要原因是2018年度增加发放离退休人员“平安单位”奖金。

事业单位离退休3万元，主要用于退休人员的特区补贴、过节费等支出。较2017年决算书增加3万元，增长100%,主要原因是2017年度没有该项目支出，2018年度用于发放退休人员过节费。

机关事业单位基本养老保险缴费支出26.78万元，主要用于在职人员的养老保险缴费支出。较2017年决算数减少2.34万元，下降8.03%，主要原因是2018年度人员减少，养老保险缴费支出下降。

死亡抚恤2.14万元，主要用于人员死亡支出。较2017年决算数减少47.50万元，下降95.69%，主要原因是2018年没有人员死亡，死亡抚恤开支2.14万元是补发2017年度死亡人员抚恤金差额。

（五）食品安全事务5万元，主要用于餐桌污染工作支出。较2017年决算数增加0万元，增长0%，主要原因餐桌污染工作的检查检测经费。

（六）行政单位医疗10.32万元，主要用于缴纳在职人员的医疗支出。较2017年决算数减少3.75万元，下降26.65%，主要原因是2018年度行政单位医疗和公务员医疗补助项目分开，费用相应调减。

（七）公务员医疗补助2.5万元，主要用于缴纳在职人员的医疗补助支出。较2017年决算数增加2.5万元，增加100%,主要原因是2018年度新增该项目单列支出。

（八）住房公积金15.39万元，较2017年决算数减少1.49万元，下降8.83%。主要原因是2018年度人员减少。

（九）行政运行264.68万元，较2017年决算数增加67.83万元，增长34.46%。主要原因是在职人员发放2017年度、2018年度绩效奖、“平安单位”奖金等支出增加。

（十）其他粮油事务支出76万元，较2017年决算数增加37万元，增长94.87%。主要原因是增加粮食省长责任制考核项目资金和粮食安全市县长责任制考核工作经费。

三、政府性基金支出决算情况说明

2018年度政府性基金支出0.00万元，比上年决算数增加0万元，增长0%。主要原因是本单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2018年度一般公共预算财政拨款基本支出449.61万元，其中：

（一）人员经费366.66万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）公用经费82.95万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

五、一般公共预算拨款“三公”经费支出决算情况说明

2018年度“三公”经费一般公共预算拨款0.44万元，同比下降79.44%。具体情况如下：

（一）因公出国（境）费0.00万元，2018年本单位组织出国团组0个，参加其他单位出国团组0个；全年因公出国（境）累计0人次。与2017年相比, 因公出国（境）经费支出增长0%，主要是: 2018年没有安排因公出国（境）费支出。

（二）公务用车购置及运行费0.00万元。其中：公务用车购置费0.00万元，2018年公务用车购置0辆。公务用车运行费0.00万元，主要用于公务用车燃油、维修、保险等方面支出，年末公务用车保有量0辆。与2017年相比，公务用车购置费和运行费分别增长0%，主要是:2018年没有安排公务用车购置及运行费。

（三）公务接待费0.44万元。主要用于粮食系统人员往来等方面的接待活动等方面的接待活动，累计接待9批次、接待总人数56人。与2017年相比, 公务接待费支出增长2.3%，主要是:公务接待人数增加，接待费支出与上年度基本持平。

六、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况

根据预算绩效管理要求，共对2018年7个财政支出项目实施绩效监控，分别是粮食流通监督检查工作经费10万元、粮食质量安全监管检验经费13万元、重金属超标稻谷检测工作经费6万元、粮食安全省长责任制考核项目资金30万元、粮食风险基金省级包干补助资金389万元、市本级新建粮食储备库贷款利息38.57万元、粮食安全市县长责任制考核专项经费20万元，共涉及财政拨款资金506.57万元。

共对2018年7个财政支出项目开展绩效自评，分别是粮食流通监督检查工作经费10万元、粮食质量安全监管检验经费13万元、重金属超标稻谷检测工作经费6万元、粮食安全省长责任制考核项目资金30万元、粮食风险基金省级包干补助资金389万元、市本级新建粮食储备库贷款利息38.57万元、粮食安全市县长责任制考核专项经费20万元，共涉及财政拨款资金506.57万元。

（二）部门决算中项目绩效自评结果

1.粮食流通监督检查工作经费绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，粮食流通监督检查工作经费项目自评得分为98分，自评等次为优秀。项目全年预算数为10万元，执行数为10万元，完成预算的100%。

2.粮食质量安全监管检验经费绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，粮食质量安全监管检验经费自评得分为96分，自评等次为优秀。项目全年预算数为13万元，执行数为13万元，完成预算的100%。

3.重金属超标稻谷检测工作经费绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，重金属超标稻谷检测工作经费自评得分为98分，自评等次为优秀。项目全年预算数为6万元，执行数为6万元，完成预算的100%。

4.粮食安全省长责任制考核项目资金绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，粮食安全省长责任制考核项目资金自评得分为98分，自评等次为优秀。项目全年预算数为30万元，执行数为30万元，完成预算的100%。

5.粮食风险基金省级包干补助资金绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，粮食风险基金省级包干补助资金自评得分为98分，自评等次为优秀。项目全年预算数为100万元，执行数为100万元，完成预算的100%。

6.市本级新建粮食储备库贷款利息绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，大病救助配套资金项目自评得分为95分，自评等次为优秀。项目全年预算数为389万元，执行数为389万元，完成预算的100%。

7.粮食安全市县长责任制考核专项经费绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，粮食安全市县长责任制考核专项经费自评得分为98分，自评等次为优秀。项目全年预算数为20万元，执行数为20万元，完成预算的100%。

以上项目的主要产出和效果、发现的主要问题、下一步改进措施详见附件：2018年财政项目支出绩效自评报告。

我单位开展的财政项目支出绩效自评表详见附件：2018年财政项目支出绩效自评表。

七、其他重要事项说明

（一）机关运行经费

2018年度机关运行经费支出82.95万元，比上年决算数增长39.29%，主要是:其他费用开支增长。

（二）政府采购情况

本部门2018年度政府采购支出总额3.41万元，其中：政府采购货物支出0.00万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出3.41万元。

（三）国有资产占用使用情况

截至2018年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中：部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆；单价50万元（含）以上通用设备0台（套），单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）项目绩效自评报告

按照预算绩效管理要求，公开项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议。

我单位共开展7个财政项目支出绩效自评，分别是粮食流通监督检查工作经费10万元、粮食质量安全监管检验经费13万元、重金属超标稻谷检测工作经费6万元、粮食安全省长责任制考核项目资金30万元、粮食风险基金省级包干补助资金389万元、市本级新建粮食储备库贷款利息38.57万元、粮食安全市县长责任制考核专项经费20万元，共涉及财政拨款资金506.57万元，具体项目概况、评价过程及绩效分析、存在问题和有关建议等详见附件：2018年财政项目支出绩效自评报告。

第四部分名词解释

一、财政拨款收入：指市级财政当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

六、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

七、结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

八、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：纳入市级财政预决算管理的“三公”经费，是指市级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附表 1-1 2018年度宁德市发展和改革委员会（原宁德市粮食局）决算表

1-2 宁德市发展和改革委员会关于2018年粮食流通监督检查工作经费项目支出的绩效评价自评表

1-3 宁德市发展和改革委员会关于2018年粮食流通监督检查工作经费项目支出的绩效评价报告

1-4 宁德市发展和改革委员会关于2018年度粮食质量安全监管检验经费项目支出的绩效自评表

1-5 宁德市发展和改革委员会关于2018年度粮食质量安全监管检验经费项目支出的绩效评价报告

1-6宁德市发展和改革委员会关于2018年度重金属超标稻谷检测工作经费项目支出的绩效自评表

1-7宁德市发展和改革委员会关于2018年度重金属超标稻谷检测工作经费项目支出的绩效评价报告

1-8宁德市发展和改革委员会任关于2018年度粮食安全省长责制考核项目资金支出的绩效自评表

1-9宁德市发展和改革委员会关于2018年度粮食安全省长责任制考核项目资金支出的绩效评价报告

1-10宁德市发改委关于报送2018年福建宁德国家粮食储备库市本级新建粮食储备库贷款利息项目支出的绩效自评表

1-11宁德市发改委关于报送2018年福建宁德国家粮食储备库市本级新建粮食储备库贷款利息项目支出的绩效评价报告

1-12宁德市储备粮管理有限公司关于2018年粮食风险基金省级包干补助资金项目支出的绩效自评表

1-13宁德市储备粮管理有限公司关于2018年粮食风险基金省级包干补助资金项目支出的绩效评价报告

1-14宁德市发展和改革委员会关于2018年度粮食安全市县长责任制考核专项经费项目支出的绩效自评表

1-15宁德市发展和改革委员会关于2018年度粮食安全市县长责任制考核专项经费项目支出的绩效评价报告

附件下载：

宁德市粮食和物资储备局 关于公开2018年度部门决算的通知

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宁德市粮食和物资储备局关于公开2018年度部门决算的通知